格朗和哈尼族乡招商引资优惠政策

• 【投资河口县】2018年河口县政府工作报告

  (2019年2月13日在河口瑶族自治县第十四届人民代表大会第四次会议上)河口瑶族自治县人民政府县长邓瑞各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议，请各位委员予以协商，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是河口实现跨越发展的重要一年。一年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，不断践行新发展理念，抢抓重大发展机遇，落实高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，改革开放持续深化，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。全年完成地区生产总值60.03亿元，增长16.8%，增速位居全省第 二、全州第一，增量位居南部六县首位。完成地方一般公共预算收入3.27亿元，增长9.2%;地方一般公共预算支出21.44亿元，增长30.8%。实现社会消费品零售总额8.53亿元，增长11.7%。完成规模以上固定资产投资69.44亿元，增长20%。完成招商引资60.49亿元，增长42.36%。城镇常住居民人均可支配收入33130元，增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入12446元，增长9.8%。金融存贷款余额分别为59.37亿元、33.68亿元。 （一）重点产业持续发力。坚持不懈推进产业转型升级，促进商贸物流、跨境旅游、电子制造、热区林果“四大产业”快速发展。商贸物流业方面，北山国际物流园滇越货场升级改造、河口口岸进出口农产品交易市场等重点项目顺利推进。河口百果园芒果初加工、河口锋光坚果加工投入生产。河口铁路口岸汽车整车进口试点申报工作有序开展。县乡村“1+6+2”〔1〕三级电子商务服务体系基本成型，河口镇、南溪镇电子商务服务站网络销售成效初显。跨境旅游业方面，以推进“旅游革命”为契机，结合“一部手机游云南”〔2〕建设，全力打造国际化滨江旅游城市。加快推进中越国际运输河口旅游客运枢纽站一期工程、南溪河漂流提升改造旅游重大项目建设，开通中国河口至越南老街、沙巴跨境旅游直通车，完成国门口岸、河口火车北站游客服务咨询点以及9座旅游厕所建设，旅游设施更加完善，旅游功能更加齐全，旅游服务更加周到。全年接待国内外旅游者564.78万人次，增长19.6%，旅游业总收入达62.6亿元，增长35.1%。电子制造业方面，园区成功经验和带动效益不断释放，跨合区实现入园企业26户，惠科电子信息产业园一期项目实现开园入驻企业4户，高新技术电子信息产业园项目签约入园企业5户，红河惠嘉电子科技有限公司电感线材项目完成出口贸易计算机电源30.62万个，实现出口贸易额605.56万美元;云南国信达电子科技有限公司线材连接器项目完成总产值2912.34万元。热区林果业方面，全面启动乡村振兴计划，加快热区林果产业和生物药业发展步伐，完成水果种植面积28.15万亩，产值10.31亿元;中药材种植面积6.14万亩，产值7494.8万元。垦区产业结构调整成效显著，完成林果种植6.5万亩，产值3.2亿元;橡胶产量4267.72吨，产值4320万元。全力打造“绿色食品牌”，新增“三品一标”2个，“云河”牌香蕉被授予云南省十大名果称号。 （二）发展后劲不断增强。始终把项目建设作为推动经济发展的“加速器”，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的理念，以大项目带动大投入，推动经济大发展。交通运输建设步伐加快。推进河口至马关高速公路、屏边至河口高速公路、中国坝洒越南巴刹跨境界河公路大桥、红河航运项目前期工作，完成河口县3座危桥改造、蚂蝗堡大桥至芹菜塘公路等项目前期工作，槟榔寨至火车北站一级公路(一期)投入使用。开工建设槟榔寨至火车北站一级公路(二期)、环城路道路建设、田房至达沟河公路改造以及412.28公里农村公路项目、423公里农村公路安全生命防护工程，城市基础设施更加完善，农村公路更加通畅便捷。水利设施不断完善。大田房水库、界河治理二期规划项目第一和第五大段开工建设，西阳水库、天生桥水库以及水库连通工程等项目前期工作有序推进，农田水利、农村安全饮水、农村水电等项目稳步实施，全年完成水利建设投资1.15亿元，新增灌溉面积0.47万亩，改善灌溉面积1.16万亩。能源建设项目加速推进。投入1.06亿元加快推进110千伏槟榔寨输变电工程以及达沟河一级电站项目建设，其中：110千伏槟榔寨输变电工程项目变电部分及35千伏以上线路已建成投产，配套10千伏5条出线工程开工建设。信息网络建设不断延伸。继续深入实施“宽带乡村”建设，4G网络覆盖率县城区、乡镇农场、行政村均达到100%，自然村达88%，蒙河高速公路沿线实现无间断覆盖，县内主要旅游景点实现重点覆盖。 （三）开放发展优势明显。充分发挥国家一类口岸前沿优势，开放平台建设步伐加快，双向开放水平进一步提升，经济发展活力显著增强。口岸基础设施功能不断完善。完成公路口岸危险化学品查验场所、检验检疫实验室综合楼、新店通道边境检查站执勤现场检查系统及执法场所、口岸限定区域改造工程，服务功能更加完善，通关环境不断优化。对外贸易快速发展。外贸队伍不断壮大，外贸企业备案登记达624户。外贸“四项指标”完成值位居云南省口岸前列，其中：完成进出口总值168.2亿元，进出口货运量506.2万吨，出入境人员566.2万人次，出入境交通运输工具32.8万辆列/次。边民互市贸易再创新高。“三项指标”连续三年保持两位数高位增长，其中：边民互市交易量达95.8万吨，增长94.3%，交易额59.56亿元，增长42%，交易人数77.6万人次，增长40.9%。对外交流进一步深化。投入资金5.9亿元新建国际会展中心，成功举办2018年第十八届中越(河口)边境经济贸易交易会，交易成交总额达6.95亿美元，比2016年增长18.2%。积极与越南老街市开展交流活动，继续深化双方在经贸旅游、跨境劳务、口岸建设等领域的交流与合作，睦邻友好局面更加巩固。 （四）城乡建设协调发展。以提升国门形象和城乡人居环境为抓手，着力推进国门口岸城市建设。城市规划体系不断完善。按照“立足长远、适度超前、体现特色、功能完善”的原则，开展新一轮总规修编，《河口县城市总体规划(2017-2035)》通过省规委会评审，控制性详细规划编制及“多规合一”信息平台搭建工作稳步推进，项目规划管理和审批监管力度不断加强。市政基础设施不断健全。投入资金4500万元，完成槟榔路提升改造、蒙河高速公路北山连接线排水改造工程以及北山广场旱式音乐喷泉建设，加快推进北山片区供水厂及配套管网工程、人民路停车场建设等重点项目。国门口岸形象不断提升。紧紧围绕“口岸明珠•国门河口”目标定位，实施城区照明节能提升改造工程，完成国门片区和一品国际、明珠广场、电视塔等8幢建筑夜景灯光试点工程。人居环境质量不断改善。深入实施“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”，扎实开展“百日攻坚”专项整治行动，强力推进城乡“两违”建筑治理，城乡脏乱差、占道经营、乱排乱倒、乱停乱放等突出问题得到有效整治，全县累计拆除“两违”建筑面积2.28万平方米，占地面积2.73万平方米，整治占道经营、乱停乱放等2.4万余起，清理垃圾2.19万吨。 （五）脱贫攻坚精准有效。围绕“两不愁、三保障”的目标，紧扣“精准施策、提质增效、坚定信心、攻坚克难”主题，聚焦1个乡镇退出，3个贫困村出列，610户2265人脱贫目标任务，制定“挂包帮”“转走访”工作责任机制和脱贫攻坚责任追究办法，实施脱贫攻坚网格化管理，层层压紧压实攻坚责任。制定县级项目库、乡级路线图、村级施工图，确保脱贫措施村村清、户户清，真正把扶贫扶到点上、扶到根上。全县累计整合投入资金1.83亿元，实施7个集中安置点251户1008人建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁及1335户的农危房改造，完成特色优势种植业1.3万亩，养殖业4万头/羽，培育新型农业经营主体27个，带动贫困户3802户，覆盖率达100%。同时，注重扶贫同扶志、扶智相结合，开展建档立卡贫困户劳动力转移培训76期3566人次，转移就业448人次，开发农村公益性岗位22个，全县贫困发生率降至5.7%，脱贫基础更加牢固，脱贫成效更加明显。 （六）生态质量稳步提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终把生态文明建设贯穿经济社会发展全过程，促进生态环境持续改善，质量稳步提升。加强生态环境保护。紧扣“森林河口•生态河口”目标，深入实施天然林保护、退耕还林、森林抚育等重点生态工程，完成通道面山绿化、森林抚育4.45万亩，落实退耕还林外业地块2.4万亩。深入开展“春雷”“绿剑2018”等20个专项行动，依法打击涉林违法犯罪行为，立案174起处理违法犯罪人员104人，挽回直接经济损失500余万元，取得连续31年无重特大森林火灾的优异成绩。打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治，加强城市油烟和扬尘治理，河口城区环境空气治理优良率达97.4%。强化水污染防治，完成中越桥、蚂蝗堡桥水质自动监测站建设以及红河自动监测站提升改造，全县4个断面水质均达到Ⅱ类，县城集中式饮用水水源地槟榔寨水库、南溪河水源水质稳定保持Ⅱ类。全面落实“河长制”〔3〕，扎实开展河长清河行动、河堤治理及河道疏浚工程，各级河长累计巡河962次，有效遏制了河道及沿岸水土流失。强化土壤污染治理，严格环保准入制度，严格依法审批各类建设项目，重点做好固体废物、危险废物监管，从源头上控制新污染物的产生。突出环境问题整治。全力抓好中央环境保护督察问题整改工作，完成畜禽禁养区划定、生物多样性保护、城市阶梯水价等八方面问题的整改落实。积极推进生态文明创建工作。积极创建省级生态文明县、河口镇国家级生态文明乡镇以及南溪镇等4个省级生态文明乡镇，不断提高资源节约集约利用水平，努力形成绿色低碳的生产生活方式。 （七）社会稳定更加和谐。始终把维护国家安全和边境和谐稳定放在首要位置，扎实推进“平安河口、法治河口”建设，着力提升群众安全感和执法满意度。法治意识和普法力度持续强化。扎实推进“七五”普法工作，通过省州“七五”普法规划中期检查验收。将越籍边民纳入普法对象，创新性开展“法律七进”和“法治边关行”活动，成立中国河口越南老街双方边境地区民间纠纷“联合调解和解室”，边境普法工作实现从“点上开花”到“面上结果”。矛盾纠纷排查和信访问题化解能力持续加强。强化源头预防，扎实开展矛盾纠纷排查和信访突出问题化解，成立人民调解参与信访问题化解工作室，依法及时就地解决信访问题，全年共受理信访185件，排查重点矛盾纠纷13件，化解12件，化解率达92.31%。社会治安综合治理持续深化。继续推进“四个标杆”争创工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深化边境地区综合整治，有序开展抵边警务室建设，完成红河州走私冻品及活体动物无害化处理中心项目，“三防”建设进一步加强。严厉打击各类违法犯罪，反恐和边境维稳处突能力不断增强，省级先进平安县创建成果持续巩固。成功侦办职务侵占案、重特大经济犯罪案7起;办理涉外案件1545起，查处越南籍“三非”人员2299人;立案侦办涉黑涉恶犯罪团伙3个，涉黑涉恶案件30件;查获走私冻品9000余吨、生猪1700余头、废塑料及矿粉矿渣1000余吨。边境界务管理持续加强。进一步加强边界管理工作，制定出台《河口瑶族自治县涉边工程管理办法(试行)》《河口瑶族自治县外籍人员管理办法(试行)》，妥善处理边界事务、涉外纠纷，加强边界巡查，维护界碑稳定，边界线清晰。安全生产形势持续稳定。严格执行安全生产党政同责、一岗双责，持续推进安全生产大检查大整治行动，不断深化非煤矿山、危险化学品等重点行业领域隐患排查和专项整治，有效遏制重特大安全生产事故发生，和谐稳定局面持续巩固，群众安全感和社会满意度不断提高。 （八）民生福祉全面改善。始终坚持在发展中保障和改善民生，社会事业全面进步，民生福祉持续增进，圆满完成十件惠民实事，民生支出占全县一般公共预算支出的84%。教育事业向前发展。全县学前三年毛入园率达91.02%，小学入学率达99.61%，初中毛入学率达99.10%，高中阶段毛入学率74.11%，三类残疾儿童少年入学率达100%，高考综合上线率达100%。投入资金1.1亿元加快推进改薄项目及高级中学扩改扩容建设，北山幼儿园、青少年活动中心、新民族中学投入使用。社会保障服务水平不断提升。发放城乡低保对象保障金4794户3551.83万元，临时救助金1615户194.76万元，高龄补助1784人80.11万元，优抚对象优抚金297人262.63万元。收缴城乡居民医疗保险68929人1240万元，城乡居民养老保险30678人525.34万元。发放创业担保贷款230户2444万元，开展农村劳动力转移培训5460人次。持续深化医药卫生体制改革，稳步实施健康河口行动计划，加快推进县人民医院扩建项目，基层中医药服务能力逐步提升。实施全面两孩政策，人口保持稳定增长。文化体育事业蓬勃发展。成功举办中越“两国一赛道”国际自行车赛、中越“两国一城”春节联欢晚会，广泛开展文化下基层走边寨等文体活动。免费开放河口起义纪念馆、图书馆、文化站，文化市场管理秩序进一步规范。民族宗教工作成效明显。紧紧围绕“共同团结奋斗•共同繁荣发展”主题，深入推进民族团结进步宣传教育和示范创建活动，顺利完成省州初评初检，有效促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。市场秩序健康发展。推行企业登记便利化改革举措，年内新增市场主体959户，通过全程电子化系统办理设立登记132户。切实加强食品药品安全监管，有效确保人民群众的饮食用药安全。荣获云南省第十届双拥先进县、第四届文明城市荣誉称号。 （九）改革发展活力增强。深化供给侧结构性改革，加大重点领域和关键环节改革力度，巩固“三去一降一补”成果，为经济社会发展注入强劲动力。稳步推进农村产权制度改革。严格落实深化农村土地制度改革要求，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确认家庭承包耕地面积41万亩，颁发土地承包经营权证书10178本，颁证率达93.35%。持续推进农垦改革发展。加快转变农场发展方式，全面完成农场土地确权发证、农场企业清产核资及审计工作。完成“河口县农垦产业有限责任公司”注册登记，4个农场改制为有限责任公司。农场办社会职能改革及农垦管理局机构改革方案已获州机构编制委员会审批。深入推进“放管服”改革。进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作，实施“六个一”〔4〕专项行动，构建线上线下一体化政务服务模式，让群众和企业办理事项“只进一扇门”“最多跑一次”，压缩审批时限，降低制度性交易成本。全县政务大厅累计办理服务件23.46万件，办结率达100%。有序推进党政机构改革工作。严格按照时间节点，积极做好机构改革前期准备工作，全县机构改革形成规范有序、协同推进的良好态势。 （十）行政效能切实转变。始终坚持党的领导，全面加强政府自身建设，不断提升政府工作效能。政治理论学习更加扎实。全面开展深入学习践行党的十九大精神活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部真学、真做、真看齐。党风廉政建设更加深入。严格落实党风廉政建设“一岗双责”职责，大力开展“不作为、乱作为、慢作为”专项整治以及政府部门“作风建设月”整顿行动，坚持不懈纠“四风”、转作风，政府系统党风、政风明显好转。政务运行更加透明。全面推进政务公开，落实重大事项公示和听证制度，累计公示政府重大决策事项16项，举行重大举措听证事项4项，公开政务信息1150条。民主法治建设更加有力。坚持“三重一大”决策制度，修订完善县政府工作规则和县政府议事决策规则，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，广泛听取社会各界人士的意见建议，按时办结人大代表建议79件、政协提案72件，办结率达100%。同时，工会、青年、妇女、儿童、审计、统计、供销、档案、老龄、史志、科协、残联、红十字、人民武装、外事侨务等各项工作取得了新的成绩。中央省州驻河口单位、人民解放军、武警官兵为河口经济社会发展作出了新的积极贡献。各位代表，过去的一年，我们克服困难问题，坚持一张蓝图干到底，一以贯之抓执行，河口的发展又迈上了新的台阶。这些成绩的取得，得益于州委、州政府和县委的正确领导，得益于县人大及其常委会和县政协的高效监督、广泛参与，得益于全县干部群众的团结拼搏、艰苦奋斗，得益于中央省州属单位、驻军驻警和社会各界的鼎力支持、关心帮助。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、干部、知识分子，向人大代表、政协委员、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻河口解放军指战员、武警官兵和中央省州属单位，向所有关心和支持河口经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县经济和社会发展还面临着一些亟待解决的矛盾和问题：一是城乡发展不平衡、不充分，民生领域还存在不少短板，群众在教育、医疗、养老等方面面临不少困难;脱贫攻坚任务依然艰巨，农危房改造推进缓慢、贫困群众内生动力不足、产业扶贫基础不够扎实等问题依然突出。二是产业转型升级步伐不快，农业现代化、产业化、组织化水平不高，抵御风险能力弱，品质提升与品牌打造短板突出;工业缺乏大产业、大企业、大项目做支撑，经济保持较快增长难度增大;旅游产品供给不足，口岸优势未能充分发挥，物流产业发展亟待加强，全县一产弱、二产小、三产滞后的状况尚未根本扭转。三是财政收支矛盾突出，县域经济总量仍然偏小，民生工程欠账较多，偿还到期债务财政压力巨大;政府平台公司体量小，重点项目建设融资困难。四是部分干部担当意识不强，不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在，一些领域不正之风和腐败现象时有发生。这些问题，我们将高度重视，并采取更加有力的措施切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是打赢打好脱贫攻坚大会战之年。做好今年的政府工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、州委八届五次全会和县委十二届四次全会精神，坚持主动服务和融入国家“一带一路”建设和省州发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持“开放主动、内外互动、产业驱动、三区联动，实现‘边产城’融合发展，建设新时代开放安宁美丽国门”的思路，继续打好三大攻坚战，全力开创开放发展新局面，为推动河口实现高质量跨越式发展，全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右，预计达到68.4亿元;农业总产值增长7%左右，预计达到16.39亿元;规模以上工业增加值增长80%左右，预计达到6亿元;地方一般公共预算收入增长6%左右，预计达到3.47亿元;地方一般公共预算支出增长2%左右，预计达到21.87亿元;规模以上固定资产投资增长16%左右，预计达到80.5亿元;社会消费品零售总额增长12%左右，预计达到9.55亿元;进出口贸易额增长15%，预计实现外贸进出口总值193.4亿元;旅游业总收入增长25%左右，预计达到78.25亿元;接待国内外旅游人数增长15%左右，预计达到649.5万人次;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%左右，预计达到35946元;农村常住居民人均可支配收入增长9.3%左右，预计达到13603元;居民消费价格指数控制在3%以内;城镇登记失业率控制在4%以内。围绕上述目标，我们将重点做好以下十个方面的工作： （一）着力精准扶贫，打赢脱贫攻坚大会战。坚持把精准扶贫精准脱贫作为重大政治任务来抓，聚焦2019年全县1个贫困乡镇、8个贫困村、2457名贫困人口退出，强化“五级联动”工作机制，推动责任、政策和工作“三落实”，实现全县“减贫摘帽”。凝聚攻坚合力。认真落实“州级负责、县级主体、乡镇包干、合力攻坚”要求，压实挂联干部、挂包部门、行业扶贫部门、驻村工作队、乡(镇)村组干部责任，努力形成全体总动员、全员抓落实、全线歼灭战的脱贫攻坚大会战态势。推进精准帮扶。围绕“两不愁、三保障”和贫困人口、贫困村、贫困乡镇脱贫退出标准，聚焦脱贫攻坚薄弱环节，着重抓好住房安全保障这个最大短板，保质保量完成易地扶贫搬迁和农危房改造任务，确保按时竣工入住。统筹推进产业扶贫、健康扶贫、边民互市等帮扶措施，精准施策到村到户到人，确保扶贫政策、资金、项目落实到位见效。激发内生动力。更加注重扶贫同扶志、扶智相结合，持续推进“自强、诚信、感恩”主题实践活动及革除陋习促攻坚工作，大力开展创业、技能、电商等培训，提升贫困户自我“造血”能力，解决“精神贫困”问题，实现贫困群众稳定持续脱贫。 （二）着力项目推动，培育经济发展新动力。坚持“有项目就有抓手，有抓手就不放手”，以州委实施“项目建设年”为契机，继续发扬“天天抓实、月月抓紧”精神，努力在政策对接、项目推进上下功夫、求实效，为经济社会发展提供强大支撑。千方百计争取项目。抓住当前国家守边固边政策、国家物流枢纽建设、乡村振兴战略、“补短板、增动力”、“美丽县城”建设及红河谷经济开发开放带的实施，着力谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的新项目，做深做实项目前期工作，加大项目服务力度，推动项目落地落实。全力以赴推进项目。围绕基础设施、国门形象、社会民生等领域，加快推进河口高新技术电子产业园、河口国门文化形象工程、中越国际运输河口旅游客运枢纽站(一期)、界河治理、大田房水库、达沟河一级电站、环城路、槟榔寨至火车北站一级公路(二期)、田房至达沟河公路改造等项目建设，积极推进河口至马关高速公路、屏边至河口高速公路、中国坝洒越南巴刹跨境界河公路大桥、红河航运项目前期工作。配合昆明铁路局完成火车北站站房改造，为实现蒙河动车开通做好充足准备。多措并举保障项目。强化项目要素供给，拓宽项目筹资渠道，规范运用PPP模式，通过特许经营、股权合作等方式，吸引更多的社会资本参与项目建设。强化融资平台建设，探索与更高层次平台公司合作机制。强化土地要素保障，合理规划用地指标，优先保障重点项目建设用地，不断破解项目用地难题。 （三）着力产业发展，打造转型升级新引擎。坚持把产业发展作为经济工作的重中之重，持续优化产业结构，发展壮大“四大产业”，加速推动产业转型升级、融合发展。加快转型热区特色林果业。全面实施乡村振兴战略，制定出台推进乡村振兴战略实施意见，实施南溪片区乡村振兴示范点项目建设。继续围绕“两线三带”产业布局，加大以柑桔、菠萝蜜、砂仁为重点的绿色食品牌培植力度，发展柑桔类产业、生物药业、经济林果产业各1万亩，形成布局科学合理、相对集中连片的现代农业示范区。加快产业深度融合发展和农业产业链招商，以农产品加工业为突破口，力争引进重点农产品精深加工企业落地河口。加快发展跨境旅游业。加速网旅融合，全面推进“一部手机游云南”工作，打造全域旅游智慧平台。加快实施一批旅游休闲重大工程，开工建设龙沙谷异域风情小镇、异域风情街(二期)等重点项目，完成中越国际运输河口旅游客运枢纽站一期工程，为打造国际性旅游目的地和区域性旅游集散地奠定坚实的基础。加快壮大商贸物流业。围绕《国家物流枢纽布局和建设规划》，加快推进北山国际物流园滇越货场升级改造、口岸查验货场配套设施和物流配送中心建设，完善跨境物流服务网络，提高口岸承接、交换和服务等功能。开设进出边境管理区绿色通道，扩大通关直通放行实施范围，建设省级现代物流示范园区，推进陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市建设步伐。积极引进和培育大型物流运输龙头企业，力争完成中国东盟(河口)海产品交易中心项目。加快培育电子制造业。进一步提高园区辐射力、带动力、影响力，加快河口高新技术电子信息产业园、电子标准化厂房等项目建设，推动云南润盛等企业投产达效，促进电子产业集群发展。 （四）着力开放发展，扩大对外开放新局面。坚持把开放发展摆在更加突出的位置，牢固树立“河口实现跨越发展，优势在区位，出路在开放”的发展理念，充分发挥通道、区位、平台等优势，立足省州发展大局，主动服务和融入国家“一带一路”建设，力争在对外开放上打开新局面。加快推进跨合区建设。积极探索与越南老街建立跨合区建设沟通机制，力争在中越跨合区建设上达成共识，促进《共同总体方案》获两国政府签署。编制和修订完善《中国河口越南老街跨境经济合作区产业发展规划(中方区域)》及控制性详细规划，推进各专项规划的编制评审。加快跨合区配套基础设施建设，力争年内建成10万平方米标准化厂房和4000人的企业生活配套设施，实现纺织类、电子信息类各1家企业投产。加快口岸基础设施建设。积极配合做好河口火车北站至山腰铁路连接线建设项目前期工作，实施南溪河口岸联检大楼、北山边民互市提升改造工程，加快推进河口山腰、桥头纸厂边民互市点申报和建设，促进边民互市贸易更加规范有序、健康发展。加大招商引资力度。瞄准重点企业、重点行业，大力实施精准招商和定向招商，着力引进新的投资主体，扩大经济增量，实现糖蜜深加工、普丽花卉等项目建成投产。发展跨境电子商务。建设跨境电商交易平台、跨境快件监管中心，打造河口跨境电商示范园区，开辟与越南等东盟国家农产品进出口贸易新业态。深化对外交流合作。持续加强与东盟、南亚、东南亚等区域的交流，特别是加强与越南老街在经贸旅游、科教文卫等领域的交流与合作，争取在互融互通上取得更多成效。 （五）着力改造提升，彰显口岸明珠新形象。按照“国家‘一带一路’倡议的重要节点、云南省面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿、中越跨境经济合作示范区、‘边产城’融合发展的国门口岸城市”发展定位，不断加大统筹力度，着力改善交通状况，完善城市功能，提升城乡形象，打造区域协调发展新格局。强化规划引领。完善规划体系，尽快编制出台区域性、控制性详规及道路、管网、绿地、供水、电力等专项规划，做到建设有序、管理有规。完善基础设施。扎实做好公共租赁住房、城镇棚户区改造、农危房改造等保障性安居工程建设，力争完成北山片区供水厂及配套管网工程、城市内涝防洪治理工程以及滨河路延长段(二期)、人民路停车场项目建设，持续提升城市公共设施服务能力。提升口岸形象。围绕“特色、智慧、精致”做文章，加快国门“十大节点”改造力度，启动实施建筑外立面提升改造工程，加快推进灯光亮化、北山片区市政9号道路等项目建设，努力提升国门口岸形象，打造美丽县城。改善人居环境。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，扎实开展美丽乡村、蒙河美丽公路建设。继续深入推进“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”，重点围绕“脏乱差堵”、“两违”整治和提质增绿，加强人居环境整治力度，补齐影响群众生活品质的短板。 （六）着力绿色发展，推动生态环境新改善。坚持生态优先、绿色发展，围绕2019年成功创建省级生态文明县城目标任务，坚决打好污染防治攻坚战，让河口天更蓝、水更清、环境更美好。强化生态环境保护。认真落实省委对红河州提出的“绿色生态靓州”发展思路，加强生态文明宣传教育，加快营林造林绿化步伐，完成退耕还林、通道面山绿化各2000亩。加大自然保护区、饮用水源保护区、森林公园等保护地管理，严厉打击破坏森林资源违法行为，分批次对全县10个水库水源地和291个重点水源地周边香蕉等农作物进行有序退出，保护好河口的青山绿水，打造“森林河口”，创建省级森林县城。强化污染防治。严格落实“水、气、土”三十条，实施大气污染防治行动计划，进一步解决城市建筑施工扬尘渣土污染，确保全年城区空气质量优良率达到97.4%以上。实施水污染防治行动计划，深入推进河长制工作，加强槟榔寨水库集中饮用水源及红河、南溪河流域污染防治，维护河库水源地生态健康，确保水环境质量稳中向好。实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，减少重点区域水土流失，加快开山采矿区的生态修复，统筹好弃土场、石场、沙场规划建设和管理。强化节能减排。完成河口县第二次全国污染源普查工作，加强农村工业污染防治，严格控制重污染企业和落后产能向农村转移，防止城市污染向农村蔓延。大力发展生态旅游、生态农业，倡导绿色低碳生活方式。强化监管执法。持续推进中央环保督察后续整改，重点加强涉危、涉化、涉重金属行业领域监管执法，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。 （七）着力深化改革，激发跨越发展新活力。坚持以供给侧结构性改革为主线，持续巩固“三去一降一补”成果，更多采取改革的办法和市场化、法治化的手段，推动各项改革走深走实。全力抓好机构改革。坚决贯彻“先立后破、不立不破”的机构改革组织实施总原则，扎实有序完成政府机构改革，进一步理顺关系、明晰职能职责，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。加快推进农村集体产权制度改革。按照归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的总体要求，进一步推进农村集体产权制度改革，确保于6月底前完成集体资产清产核资，用4年左右时间完成经营性资产股份合作改革主体任务。深化农垦体制改革。完成河口农垦集团公司、农场管理委员会、农场社区组建，完成农垦管理局机构改革工作。继续深化“放管服”改革。将2019年作为“营商环境提升年”，持续推进“六个一”行动，启动“四个零”〔5〕行动，推进“一部手机办事通”上线运营，实现企业和群众办事“一次登录、全网通办”。深入推进“互联网+政务服务”，加快政务实体大厅改造升级，完善智能化设施设备，推动全县行政审批和政务服务事项办理向网上办事大厅延伸，推进政府治理由事前审批为主，向事中事后监管为主转变，不断优化营商环境。 （八）着力民生改善，增进人民群众新福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，从解决群众普遍关心的新老问题入手，切实抓好保障和改善民生工作，不断提高人民群众的幸福指数。坚持教育惠民。把教育事业摆在优先位置，持续推进教育事业振兴金秋计划，加快学前教育、义务教育、高中教育等项目建设，完成高级中学改扩建和莲花滩中心小学迁建项目，努力补短板、强弱项、抓提升、促创新，办好人民满意的教育。坚持健康为民。深入实施健康河口行动计划，完成县人民医院扩建项目，加快推进县中医院和妇幼疾控中心建设步伐，深化医疗卫生体制改革，完善县、乡、村三级卫生服务网络，开展好分级诊疗、双向转诊、家庭医生签约服务等工作，落实好基本公共卫生服务和健康惠民政策，提高卫生健康服务水平。坚持文体强民。加快推进公共文化服务体系建设，稳步推进口岸体育场馆等基础设施建设，积极推进“国门文化形象工程”，加快“三馆”建设，提高公共服务能力，打造中越“两国一城”春节联欢晚会、“两国一赛道”国际自行车赛文化品牌。弘扬优秀民族文化，加强文物和非物质文化遗产的保护、传承和利用，助推文化繁荣发展，增强文化自信。坚持保障安民。加强社会保障体系建设，落实全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度。充分保障就业，落实就业创业扶持政策，鼓励大众创业、万众创新，促进创业带动就业。完善社会救助、社会福利、社会优抚等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，认真做好退役军人事务工作，推进军民融合发展。集中力量继续办好十件利民惠民实事，做到事事在心、件件落实，不断增强人民群众获得感。 （九）着力社会治理，构筑边境平安新屏障。坚持以民主法治建设为保障，持续深化边境地区综合整治，全面推行“党政军警民”五级联动管边控边机制，加快推进抵边警务室、“雪亮工程”、“平安监控系统”等建设，织密人防、物防、技防三张网。深化“四个标杆”争创工作，突出打击黄赌毒、恐邪暴等违法犯罪，持续深入开展“三非”外国人综合治理、扫黑除恶及打击整治枪爆违法犯罪专项行动，继续抓好省级先进平安县创建工作。推进“七五”普法向纵深发展，建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系，提高全民法治观念和法律素质。深化司法体制配套改革，保障司法权力规范运行，加强司法监督，促进社会公平正义。畅通群众诉求渠道，依法维护信访秩序，严格落实社会矛盾排查化解属地责任，全力化解社会矛盾。健全安全生产责任制，推进安全生产领域改革发展，全面实施安全工程三年行动计划，坚决防范和遏制重特大安全事故。健全灾害治理、应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力，强化食品药品安全监管，全力保障人民群众生命财产安全。深入实施新一轮沿边三年行动计划，全面贯彻落实红河州创建全国民族团结进步示范州工作，促进民族团结进步、社会和谐稳定。 （十）着力改进作风，促进政府效能新提升。坚持从加强政府职能转变，强化责任担当入手，不断增强政府执政为民本领。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，按照法定权限和程序行使权力、履行职能，认真落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，切实办理好人大代表建议和政协委员提案。全面推行政务公开，充分发挥政府门户网站、服务热线等平台作用，依法做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保权力在阳光下运行。深入推进政府系统廉政建设工作，严格落实政府党组管党治党责任，坚持不懈纠“四风”、转作风，坚决纠治办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政和为官不为现象，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，深入锤炼“七种作风”。全力支持纪委、监察委工作，加强行政监察和审计监督，强化项目审批、资金监管、土地出让、工程建设、精准扶贫等重点领域廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决同腐败行为和现象作斗争。坚持正确导向，强化考核评价，注重监管与关爱结合、激励与约束并举，旗帜鲜明地为担当者担当、为实干者撑腰、为创新者容错，凝聚干事创业合力。各位代表，我们都是奔跑者，我们都是追梦人，唯有努力奋斗，才能创造美好幸福生活。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府和县委的坚强领导下，一件接着一件办，一年接着一年干，一步一个脚印地把河口各项事业不断推向前进，为建设新时代开放安宁美丽国门、决胜全面建成小康社会而努力奋斗，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-15

• 【云南招商】南亚东南亚商洽会首场推介会在深圳启动 云南网将全程微博直播

  2017年，南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会（简称商洽会）筹备工作有序推进，该展会定于当年6月在昆明举办。为提升展会影响力、深化区域经贸合作，首场推介会于当年3月在深圳举行，旨在通过展示商洽会合作机遇，吸引企业参与，推动招商引资与区域经济协同发展。云南网对外传播中心官方微博将对此次推介会进行全程直播，实时传递现场动态。 一、商洽会的区域合作定位与2017年举办意义 2017年，在区域经济交流不断深化的背景下，南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会作为连接中国与南亚东南亚地区的重要经贸平台，聚焦贸易畅通、投资合作与产能对接，为区域内各国企业搭建交流合作桥梁。昆明凭借其面向南亚东南亚的区位优势，成为展会举办地，此次商洽会的举办，进一步强化了昆明在区域开放合作中的枢纽作用，助力构建更为紧密的区域经济联系。 二、深圳推介会的选址考量与核心内容设置 首场推介会选择在深圳举办，得益于深圳作为改革开放前沿城市的经济活力与开放优势。深圳在科技创新、现代服务业、国际贸易等领域积累的经验，与南亚东南亚国家的发展需求高度契合，且两地长期保持密切的经贸往来。推介会现场，相关单位介绍了2017年商洽会的展区规划、活动安排及重点合作领域，涵盖农产品贸易、制造业合作、文旅交流等多个方向，通过政策解读与案例分享，向参会企业清晰呈现了展会带来的市场机遇。 三、云南网微博直播的传播优势与信息服务功能 作为此次推介会的官方直播平台，云南网对外传播中心官方微博通过实时图文、现场动态播报等形式，全程覆盖推介会进程。直播内容不仅包括主推介环节，还关注企业代表互动、合作意向交流等场景，让未能到场的观众也能及时了解展会筹备进展与合作方向。这种数字化传播方式，有效拓宽了信息覆盖面，提升了商洽会的社会关注度，同时为区域内外企业搭建了线上信息对接渠道，助力招商引资工作高效开展。 四、推介会对商洽会筹备及区域发展的推动作用 此次深圳推介会是2017年商洽会筹备工作的关键环节，通过前期宣传与企业邀约，为展会积累了广泛的参与基础。预计将吸引中国及南亚东南亚多国企业报名参展，促进贸易订单达成与投资项目对接。从长远来看，商洽会的持续举办将进一步深化云南与南亚东南亚国家的经济联系，推动形成优势互补的区域产业链，为昆明乃至西南地区的对外开放与经济发展注入新动能。

  2025-07-15

• 【云南招商】云临高速新塘房至蚂蚁堆段通车助力临沧交通网升级

  云临高速公路新塘房至蚂蚁堆段正式建成通车，标志着临沧市高速公路网进一步完善，为沿线区域招商引资和乡村振兴注入新动力。该路段概算投资13.3亿元，桥隧比高达72%，是连接云县与临沧市的关键通道。通车后，临沧市距离“县县通高速”目标更近一步，对促进区域经济协同发展具有重要意义。 一、项目概况与建设意义 云临高速公路新塘房至蚂蚁堆段全长7.69公里，采用双向四车道标准，设掌龙收费站。作为临沧市高速公路网的重要组成部分，该路段通车后有效缓解了祥临一级公路的交通压力，提升了区域互联互通水平。同时，项目对推动临沧市资源开发、物流运输和旅游产业发展起到关键作用，为乡村振兴提供了坚实的交通保障。 二、工程难点与技术创新 该路段地处滇西横断山脉，地质条件复杂，依山临河，桥隧比高达72%，施工难度大。项目团队克服了狭窄作业面、高边坡防护和邻近既有公路保通等挑战，通过优化设计方案和施工工艺，确保了工程质量和安全。例如，在隧道施工中采用超前地质预报和动态设计技术，有效应对了围岩破碎等风险。 三、党建引领与攻坚突破 临云项目公司以党建为引领，成立5个攻坚保障小组，党员带头驻守一线，破解征地拆迁、材料运输等难题。通过统筹参建单位资源，建立问题清单销号机制，项目团队高效推进了工程建设，最终实现按期通车目标。 四、区域影响与未来展望 该路段的通车显著缩短了云县与临沧市主城区的时空距离，促进了沿线乡镇与中心城市的联动发展。未来，随着云临高速全线贯通，临沧市将形成“北接大理、东连昆明”的高速走廊，进一步融入全省发展格局，为滇西地区高质量发展提供交通支撑。

  2025-07-15

• 【曲靖招商】曲靖集中开工19个重点项目助力经济高质量发展 总投资达39.8亿元

  曲靖市通过集中开工19个重点项目，总投资39.8亿元，展现了强劲的招商引资成果和经济发展势头。这些项目涵盖产业升级、民生改善、基础设施完善和房地产建设等多个领域，将进一步推动曲靖市产业结构优化和城市功能提升。当地政府通过强化统筹调度、细化责任分工，确保项目高效推进，为全年固定资产投资目标的实现奠定坚实基础。 一、重点项目覆盖多领域推动产业升级 此次集中开工的重点项目中，产业类项目占比显著，包括云南呈钢集团240平方米带式烧结机项目、马龙区温氏畜牧有限公司总部及饲料厂项目等13个产业项目，总投资25.4亿元。这些项目聚焦制造业升级和现代农业发展，将有效提升曲靖市工业产业链水平和农业现代化程度。此外，云南省医疗器械（应急）产业园基础设施及标准厂房建设项目的启动，标志着曲靖市在医疗产业领域的布局进一步深化，为区域应急保障能力提供支撑。 二、民生与基础设施项目同步推进 除产业项目外，曲靖市还开工了1个民生和社会事业项目及1个基础设施项目，总投资分别为0.1亿元和0.5亿元。民生项目旨在改善居民生活条件，而基础设施项目的建设将优化城市交通和公共服务网络。云南路风交通设施生产项目的实施，将进一步补齐曲靖市交通配套短板，提升区域互联互通水平。 三、房地产项目助力城市功能完善 此次开工的4个房地产项目总投资13.8亿元，将推动曲靖市居住环境和商业配套的提质升级。这些项目不仅有助于满足市民住房需求，还将带动周边商业、教育等资源的整合，促进城市功能均衡发展。 四、强化统筹调度确保项目高效落地 曲靖市围绕全年固定资产投资目标，建立了项目联系人制度，明确责任分工和时间节点，将任务量化到月、分解到周、细化到天。通过加强协调服务，当地政府着力解决项目推进中的实际困难，确保项目建设按计划高效推进。这一系列举措体现了曲靖市以项目为抓手、推动经济高质量发展的决心。 此次集中开工的重点项目，是曲靖市落实省级发展战略、优化产业结构的关键举措。通过多领域协同发力，曲靖市正逐步构建更具竞争力的现代化经济体系，为区域经济增长注入新动能。

  2025-07-15

• 【云南招商】云南贵金属集团启动数字化平台强化招商引资

  在2021年，云南贵金属集团正式启动了贵金属新材料协同制造数字化平台建设项目，这标志着云南省在推进贵金属产业链数字化升级方面迈出关键步伐。该项目旨在构建集成化的运营体系，提升供应链效率和管理水平，为优化营商环境、吸引外部投资和强化招商引资奠定坚实基础，从而促进区域经济高质量发展。 一、项目背景与行业战略意义 贵金属新材料产业作为制造业高端环节，在国家“中国制造2025”战略框架下备受重视。云南省依托丰富矿产资源优势，已成为全国重要的贵金属生产基地，但传统管理模式面临信息孤岛和效率瓶颈问题。协同制造数字化平台建设响应了国务院关于推动智能制造和产业链协同的政策号召，通过数字化转型，实现贵金属流管理标准化，助力行业整体竞争力提升。平台聚焦“横向信息集成与业务协同，纵向信息共享与公司管控”目标，符合国家工业和信息化部对制造业数字基础设施的指导意见。 二、平台建设目标与核心功能 本项目核心在于构建统一的数字化运营框架，覆盖销售、采购、生产、库存、人力和财务等全业务环节。通过数据可视化和业务流程重组，消除部门壁垒，实现集团内部资源高效整合。系统上线后，集团总部一级管控与子公司、事业部二级管控将无缝衔接，形成自上而下的信息闭环管理。这不仅能降低运营成本，还将为外部合作企业提供透明供应链服务，强化招商引资吸引力，推动产业链上下游协同创新。 三、分阶段实施路径与时间安排 项目实施周期约为一年，分两个阶段执行。第一阶段在2021年初完成，重点覆盖云南省内单位系统上线，强化供应链运作智能化升级。第二阶段于2021年中期结束，扩展至集团省外单位，并实现全集团报表自动合并。两阶段设计确保了系统稳健迭代，避免业务中断风险，同时通过省级区域试点为后续推广应用积累经验，体现国家发改委倡导的“因地制宜、循序渐进”原则。 四、预期效益与影响范围 平台建成后将显著提升管理质量和效率，实现业务高度集成与协同优化。在供应链层面，减少库存冗余和周转时间；在财务管理中，强化资金流监控；生产环节则促进精准排程和质量追溯。这将为招商引资提供坚实保障，吸引投资方参与高附加值项目，助力云南省打造贵金属产业集群。此外，平台数据可溯源机制符合国家安全监管要求，提升产业风险防控能力，为国家战略资源储备贡献力量。 五、区域经济赋能与产业联动价值 该数字化平台建设不只局限于企业层级，还将辐射区域产业发展。作为国家级高新技术产业基地，云南省可通过平台整合高校、研发机构和企业资源，形成“政产学研用”生态圈，推动新材料应用突破。这将优化招商引资环境，吸引国内外资本入驻自贸区试验区，实现产业链延链补链。同时，平台经验可复制到其他制造业领域，为中国西部数字经济发展提供示范案例。 六、结语与未来发展展望 云南贵金属集团此次项目启动是响应国家数字化转型号召的重要举措，2021年实施后将深化贵金属产业价值链重塑。展望未来，平台将持续升级，融合人工智能和工业互联网技术，进一步巩固云南省在全球贵金属领域的地位。这不仅强化了招商引资可持续性，也为实现“制造强国”目标贡献区域智慧，体现国有企业引领产业升级的社会责任。

  2025-07-14

• 【云南招商】云南康旅集团与中建云投中建安装签署协议深化文旅康养合作

  2023年，云南康旅集团与中国建筑集团下属中建（云南）投资发展有限公司、中建安装集团有限公司在昆明市签署战略合作协议。此次合作以招商引资为重要抓手，围绕城市综合开发、治理及文化旅游、健康服务产业建立全面战略合作关系，旨在通过资源共享、优势互补与业务创新，共同为云南省相关产业高质量发展注入新动能。 （一）合作背景与战略契合度 当前，云南省正加快推进文化旅游、健康服务两个万亿级产业建设，持续优化营商环境，强化招商引资力度。云南康旅集团作为省属重点企业，在文旅资源整合、康养项目开发等领域具有深厚积累；中建集团作为全球知名投资建设集团，旗下中建云投深耕云南市场多年，在基础设施建设、城市综合开发方面经验丰富，中建安装则在工程建设、高端装备制造等领域具备技术优势。双方基于战略契合与发展需求，此次合作将进一步畅通资源对接渠道，形成“省属国企+中央企业”协同发展格局。 （二）合作领域与实施路径 根据协议，三方将以“稳定久远、互利齐发”为原则，建立高层定期沟通协调机制，重点在三大领域深化合作：一是城市综合开发领域，围绕昆明市及云南省重点州市的城市更新、产城融合项目，共同参与规划设计、投资建设及运营管理；二是文旅康养产业领域，聚焦特色小镇、康养社区、旅游度假区等项目，整合文旅IP资源与建设运营能力，打造高品质产品；三是基础设施与公共服务领域，响应地方政府政策导向，参与交通、环保、医疗康养等公共设施建设。合作中将推行“资源共享+优势互补”模式，康旅集团提供文旅康养资源与项目储备，中建云投、中建安装发挥资金、技术及工程管理优势，共同探索“投资-建设-运营”一体化合作路径。 （三）合作意义与发展展望 此次战略合作是云南省深化央地合作、推动招商引资的重要成果，将为文旅康养产业发展提供“规划-建设-运营”全链条支撑。云南康旅集团表示，将依托此次合作，进一步整合省内优质文旅资源，加快推进重点项目落地，助力打造“健康生活目的地”品牌。中建集团方面称，将充分发挥全产业链优势，深度融入云南发展大局，在重大项目建设中践行央企责任。双方一致认为，通过此次合作，将有效推动云南省文旅康养产业从资源优势向经济优势转化，为区域经济高质量发展贡献力量。下一步，三方将尽快成立专项工作小组，细化合作方案，推动首批合作项目在昆明市及滇中新区、大理、丽江等重点区域落地实施。

  2025-07-14

• 【昆明招商】昆明高新区深化机构改革优化招商引资环境 推动高质量发展

  昆明高新区近期启动机构规范调整工作，通过精简内设部门、优化职能配置，进一步提升管理效能和服务水平，为招商引资和产业发展创造更优质的环境。此次调整是云南省推进开发区优化提升的重要举措，旨在解决体制机制不顺、功能定位不准等问题，推动高新区高质量发展。 一、机构调整背景与总体要求 为贯彻落实云南省委、省政府关于开发区优化提升的决策部署，昆明高新区启动机构规范调整工作。云南省针对开发区存在的管理混乱、产业布局分散、创新能力不足等问题，出台《云南省各类开发区优化提升总体方案》，要求各开发区重新界定职责边界、理顺管理体制。昆明高新区作为云南省重要产业聚集区，率先推进内设部门精简整合，将原有25个部门压缩至9个，并同步规范事业单位设置。 二、机构调整的主要内容 昆明高新区此次调整将内设部门整合为“8+1”模式，包括综合管理部、党群工作部、党风政风监督办公室等职能部门，突出经济发展、企业服务、行政审批等核心职能。事业单位从31个缩减至不超过3个，进一步聚焦主责主业。调整后，部门职责更加清晰，避免了职能交叉和重复管理，为企业和投资者提供更高效的服务。 三、调整目标与预期成效 此次机构调整以转变职能、提升效率为核心目标。通过优化部门设置，昆明高新区将强化招商引资、产业培育和企业服务能力，同时减少行政层级，缩短决策链条。调整后，高新区管理体制更加扁平化，资源配置更加精准，有利于吸引优质项目落地，推动产业集群发展。此外，党风政风监督办公室的设立，也将进一步加强内部监督，优化营商环境。 四、后续工作与长效机制 昆明高新区将以此次调整为契机，完善配套管理制度和考核机制，确保机构运行顺畅。下一步，高新区将结合云南省开发区优化提升要求，动态评估调整效果，持续优化职能配置。同时，通过数字化手段提升服务效能，打造更加开放、高效的产业发展平台，为云南省经济高质量发展提供支撑。

  2025-07-14

• 【大理州招商】大理州电力市场化交易释放红利 助力企业降本增效优化营商环境

  大理白族自治州通过深化电力市场化改革，有效降低企业用电成本，为招商引资和营商环境优化注入新动能。州内成立专业配售电公司，扩大市场化交易覆盖面，上半年参与企业户次和交易电量同比显著增长，平均电价下降近0.1元/千瓦时，累计为企业减负超1.9亿元。这一举措不仅直接减轻企业负担，还通过市场化机制倒逼服务质量提升，形成改革红利共享的良性循环。 一、电力市场化改革背景与制度创新 大理白族自治州作为云南省电力体制改革试点地区，2017年率先组建州属国有配售电公司，构建"政府主导+市场运作"的电力交易体系。该企业作为全州唯一获得电力业务许可证的配售电主体，重点推进增量配电业务改革，打破传统电网企业单一供电模式。通过建立"双边协商+集中竞价"交易机制，推动发电侧和用电侧直接对接，实现电力资源优化配置。 二、扩大参与覆盖面与精准服务举措 针对州内工业企业用电需求特点，大理白族自治州推出"零门槛"准入服务，将参与门槛由原500万千瓦时降至200万千瓦时，覆盖全州90%以上工业企业。建立重点企业清单管理制度，为硅光伏、新能源电池等支柱产业提供专项交易通道。创新推出"交易顾问"服务机制，组织专业团队驻点园区开展政策解读，协助企业完成交易申报、电量核算等全流程服务。 三、降本增效成果与多重改革红利 市场化交易使大理白族自治州工业电价较目录电价平均下降9.8%，其中电解铝、多晶硅等高耗能行业受益明显。通过建立偏差电量预警机制，企业考核费用同比下降37%。改革还带动售电侧服务升级，多家售电公司推出"基础服务零收费"模式。据州能源主管部门统计，电价红利有效对冲原材料价格上涨压力，重点企业产能利用率提升12个百分点。 四、营商环境优化与长效机制建设 大理白族自治州将电力改革纳入营商环境评价指标体系，建立电力、工信、市场监管等部门协同机制。开发电力交易大数据平台，实现电价测算、能效分析等7项功能一体化办理。改革经验已在云南省内推广，相关做法被纳入省级优化营商环境典型案例。下一步将探索"绿电交易+碳减排"联动机制，为产业转型升级提供新型能源保障。 五、产业协同发展与区域示范效应 电力成本优势吸引21家产业链配套企业落户大理白族自治州，形成新能源装备制造产业集群。州内经开区试点"源网荷储"一体化项目，实现分布式能源全额消纳。该模式被国家发改委列为电力体制改革典型经验，相关创新举措获评云南省优化营商环境"十佳案例"。通过持续释放改革红利，大理白族自治州工业用电量增速连续三年保持全省前列。

  2025-07-14

• 【云南招商】云南工投集团与平安银行深化合作 共筑工业实业新高地

  在云南省招商引资工作持续深化的背景下，云南工投集团与平安银行昆明分行签署战略合作协议，标志着双方在供应链金融、智慧农业、大数据等领域的合作迈入新阶段。此次合作将依托平安银行每年提供的综合金融支持，助力云南工投集团打造以工业为核心的实业集团，为云南省高质量跨越发展注入新动能。 一、战略合作背景与目标 云南工投集团作为云南省属国有重点企业，始终贯彻省委、省政府关于国企改革的部署，以“1+3+X”产业布局为核心，聚焦生物医药大健康、信息产业及产业园区三大主业。此次与平安银行昆明分行的合作，旨在通过金融赋能实体经济，探索产融结合新模式，推动云南工投集团向生物医药领军企业、信息产业生态龙头及国际大通道园区建设主力军的目标迈进。 二、合作内容与领域拓展 根据协议，平安银行昆明分行将为云南工投集团提供全方位金融支持，重点围绕供应链金融、智慧农业数字化升级、大数据技术应用等领域展开深度合作。双方将共同挖掘技术合作潜力，创新业务模式，例如在生物医药产业链中嵌入供应链金融服务，或通过大数据分析优化园区运营效率。合作弱化具体数据指标，更注重长期协同效应的发挥。 三、助力云南工业实业高质量发展 云南工投集团以工业为根基的实业转型战略，与云南省打造“万亿级生物医药产业”“数字云南”等规划高度契合。此次合作通过金融资源与产业资源的整合，将加速云南工投集团在高端战略新兴产业的布局，同时为云南省构建现代化产业体系提供支撑。平安银行的综合金融服务能力，有望成为云南工业提质增效的重要助推器。 四、合作意义与未来展望 此次签约不仅是银企合作的典型案例，更是云南省深化国企改革、优化营商环境的重要成果。双方将以协议为基础，持续扩大合作规模与领域，推动资源互补、优势叠加。未来，云南工投集团与平安银行昆明分行或将在绿色能源、跨境金融等新方向探索合作，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心贡献更大力量。

  2025-07-14

• 【云南招商】云南省与机械总院集团签署战略合作协议 深化科技入滇推动产业升级

  2024年，云南省政府与机械科学研究总院集团有限公司在昆明签署战略合作协议，双方聚焦科技入滇与招商引资，通过引导科技资源集聚、推动成果转化等举措，服务云南现代产业体系构建，助力高质量发展。此次签约是央地协同创新的重要实践，将为云南产业升级注入科技动能。 （一）合作背景与战略意义。云南省立足西南区位优势和特色资源禀赋，正加快培育绿色铝硅、新能源电池、生物医药等千亿万亿级产业集群，构建具有云南特点的现代产业体系。科技创新作为产业升级的核心驱动力，亟需高水平科研机构提供技术支撑。机械总院集团作为中央管理的大型科技企业，在装备制造、材料科学、智能制造等领域拥有雄厚的科研实力和成果转化经验，双方合作契合国家创新驱动发展战略和区域协调发展战略，有助于将科研优势转化为产业优势，为云南实现高质量发展提供关键支撑。 （二）合作重点领域与实施路径。根据协议，双方将围绕三大方向深化合作：一是共建创新平台，联合组建产业技术研究院、中试基地等载体，聚焦云南重点产业技术需求开展攻关，提升区域创新能力；二是加速成果转化，推动机械总院集团在高端装备、绿色制造等领域的技术成果在云南孵化、产业化，培育专精特新企业；三是强化科技服务，开展技术咨询、标准制定、人才培训等合作，助力云南企业提升核心竞争力，共同打造央地协同创新示范项目。 （三）合作保障机制与发展展望。为确保合作落地，双方建立高层会商、工作推进等常态化机制，明确责任分工和时间节点。云南省将优化创新生态，提供政策支持和要素保障，为科技资源落地创造良好环境；机械总院集团将发挥技术引领作用，推动科研团队与云南产业深度对接。此次合作预计将在装备制造智能化改造、新材料应用等领域形成一批标志性成果，助力云南打造西南地区科技创新高地和先进制造业基地，为谱写中国式现代化云南篇章提供有力支撑。

  2025-07-14

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