嵩明县招商引资

• 杨林工业园区召开污水管道工程听证会 汇聚多方智慧优化设计方案

  为深入推进招商引资工作，提升园区基础设施配套水平，杨林工业园区综合执法局2023年组织召开《新建污水管道工程设计方案》听证会。会议严格遵循昆明市重大决策听证制度要求，广泛吸纳社会各界意见建议，旨在通过科学决策机制优化设计方案，为园区可持续发展提供坚实保障。 一、听证程序规范严谨体现决策透明度 本次听证会严格依据《昆明市重大决策听证会实施细则》组织实施，会前通过法定渠道向社会公告听证事项、参会条件及报名方式。遴选过程兼顾专业性与代表性，最终确定由规划设计专家、生态环境领域学者、企业负责人、社区代表及相关部门工作人员组成的听证团。会议全程记录存档，确保程序合法合规。 二、设计方案获专业认可凸显前瞻性 与会代表对污水管道工程的技术路线展开深入研讨，普遍认为设计方案具有三大优势：一是采用分级处理模式实现雨污分流，符合国家最新环保标准；二是主干管网设计容量预留30%扩展空间，适应园区未来十年发展需求；三是创新运用非开挖施工技术，最大限度降低对园区正常运营的影响。特别指出该工程将同步解决周边村组历史遗留的污水直排问题，体现城乡统筹发展理念。 三、五大优化建议提升工程实施质量 听证代表在肯定方案主体框架的同时，从实操层面提出建设性意见：首先建议增加智能化监测设施布点，实现管网运行状态实时反馈；其次优化泵站选址方案，避免对重点企业物流通道的影响；第三补充极端天气应急处理预案；第四细化施工期间交通疏导方案；第五建立与下游污水处理厂的联动机制。设计单位现场回应将逐条研究落实。 四、政企协同机制保障项目高效推进 园区管委会明确建立三项落实机制：成立由规划、环保、建设等部门组成的专项工作组，每周召开协调会跟踪进度；开通企业意见直通车渠道，定期收集运营主体需求；引入第三方评估机构对修改后方案进行复审。通过多维度协同确保项目2024年按期投用，预计服务园区内47家重点企业及周边6个自然村。 五、基础设施升级助力营商环境优化 该工程作为园区年度重点基建项目，建成后将显著提升区域环境承载力。管网覆盖范围扩大至12平方公里，日处理能力提升至3万吨，可满足新材料、生物医药等主导产业的特殊排污要求。管委会相关负责人表示，将持续完善听证成果转化机制，把公众参与纳入重大项目建设全流程，以透明决策推动高质量发展。

  2025-08-08

• 园区深入学习贯彻市委全会精神 以招商引资为抓手推动高质量发展

  园区近日召开专题会议，全面传达学习市委十届七次全会精神，结合区域发展实际部署重点工作。会议强调，要以招商引资为突破口，将全会精神转化为推动园区高质量发展的具体行动，确保各项决策部署落地见效。 一、提高政治站位，深化理论学习 会议指出，市委十届七次全会为全市经济社会发展指明了方向，园区上下要把学习贯彻全会精神作为当前首要政治任务。通过集中学习、专题研讨等形式，深刻领会全会提出的新理念、新要求，进一步统一思想、凝聚共识。同时，要结合县委十一届七次全会精神，系统谋划园区在产业升级、科技创新等领域的实施路径，确保与上级部署同频共振。 二、聚焦重点任务，强化责任落实 围绕全会提出的目标任务，园区明确三项重点工作：一是优化招商引资机制，瞄准高端制造、数字经济等新兴产业，推动项目落地提质增效；二是加强安全风险防控，开展节前安全生产大检查，重点排查消防、交通等领域隐患，确保节日期间平稳有序；三是完善企业服务体系，通过政策辅导、资源对接等方式，助力企业纾困解难，营造一流营商环境。 三、突出实践导向，推动成果转化 会议强调，学习贯彻全会精神关键在于落实。园区各部门要立足职能分工，将理论学习与工作实际紧密结合。例如，经济发展部门需加快编制产业规划，明确未来三年主导产业发展方向；建设管理部门应推进基础设施升级，提升园区综合承载能力；党群组织要发挥桥梁作用，通过党建联建等活动凝聚发展合力。 四、健全长效机制，确保常态长效 为巩固学习成效，园区将建立“周调度、月总结”的督导机制，定期检查各部门落实情况。同时，通过设立专项考核指标，将学习贯彻成效纳入年度绩效评价体系，激励干部主动担当作为。下一步，园区还将组织专题培训，邀请专家学者解读全会精神，进一步提升干部队伍的政治素养和业务能力。 此次会议为园区新阶段发展奠定了坚实基础。未来，园区将以市委全会精神为指引，持续深化改革创新，奋力打造区域经济增长极，为全市高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-08

• 嵩明打造国内领先红梨酵素产业基地 千亩种植园支撑生物科技升级

  在云南省加快高原特色农业转型升级的背景下，嵩明县通过招商引资引入1.3亿元社会资本，建成集千亩红梨种植与现代化酵素生产于一体的生物科技产业链。该项目依托本地特色资源，填补了国内高端酵素领域的产能空白，成为推动区域农业深加工的重要示范。 一、科技赋能农业转型 构建酵素全产业链体系 嵩明县凭借海拔与气候优势，自2005年起规模化种植稀有品种满天红大红梨，目前种植面积达1300亩，年产量稳定在3500吨以上。为延伸产业链，当地企业联合科研机构投入4800万元建设两条自动化酵素生产线，采用低温萃取与定向发酵技术，最大限度保留果实中的活性酶成分。生产线通过国际有机认证及环保评估，年产能突破3000吨，原料自给率超90%。 二、破解市场依赖 推动国产酵素品质升级 当前国内酵素产品主要依赖进口，存在价格高、配方适应性不足等问题。嵩明产红梨酵素经检测显示，其活性酶种类达200余种，含糖量较同类进口产品降低35%，更符合健康消费趋势。项目方与多所高校合作建立的研发中心，正针对代谢调节、肠道微生态等领域开展应用研究，目前已申报7项专利技术。 三、传统智慧融合现代工艺 挖掘酵素医学价值 《黄帝内经》记载的“醍醐”制备工艺，与现代酵素提取技术高度契合。嵩明基地创新性结合古法发酵与分子分离技术，将红梨发酵周期缩短至传统方法的1/3，同时保留黄酮类、多酚等核心成分。相关成果已纳入省级农产品精深加工技术推广目录。 四、生态与经济双赢 打造乡村振兴样板 该产业采取“公司+基地+农户”模式，带动周边800余户农民参与标准化种植，每亩年收益较传统作物提升2.4倍。生产环节产生的果渣通过生物转化制成有机肥，反哺种植基地形成闭环。地方政府计划三年内将酵素产业纳入省级重点生物医药产业集群，预计综合产值可达8亿元。 项目运营方表示，未来将拓展酵素在功能性食品、化妆品等领域的应用，并建立从种植到消费端的全程溯源体系，为云南高原特色农业高质量发展提供新范式。

  2025-08-08

• 嵩明杨林经开区国际企业孵化园打造创新创业高地助力企业加速成长

  为积极响应国家“大众创业、万众创新”战略部署，国家级嵩明杨林经济技术开发区国际企业孵化园立足区域产业优势，通过建设区中园、园中园及科技企业加速器，为符合《嵩明杨林经开区产业发展指导目录》的企业提供专业化空间载体与政策支持，推动招商引资项目高效落地，加速培育优质企业与企业家群体。 一、政策赋能构建全链条孵化生态 嵩明杨林经开区国际企业孵化园深度落实国务院《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，整合国家级经开区、滇中新区及园区三级政策资源，形成“孵化—加速—产业化”梯度扶持体系。入驻企业可享受租金减免、税收优惠、研发补贴等组合式支持，其中科技型中小企业最高可获得专项扶持资金。园区同步建立知识产权服务工作站，2023年累计协助企业申报专利逾百项。 二、空间优化匹配多元发展需求 针对生物医药、高端装备制造等主导产业，园区规划建设20万平方米标准化厂房与智慧写字楼，采用“弹性分割+定制化改造”模式，满足不同规模企业需求。2022年投入使用的科技企业加速器配备中试生产线与检测实验室，已吸引30余家高成长性企业入驻。区中园重点承接产业链配套项目，形成上下游协同发展的特色产业集群。 三、服务体系激活创新动能 园区构建“基础服务+专业赋能”双轮驱动机制，联合金融机构设立5亿元产业基金，为初创企业提供债权融资支持。定期举办产学研对接活动，2023年促成企业与高校达成技术合作项目28个。通过建立企业家导师库，开展管理培训与市场资源对接，累计培育省级专精特新企业15家。 四、区位优势强化辐射效应 依托嵩明杨林经开区作为滇中新区核心区的交通枢纽地位，园区构建“半小时机场物流圈”，配套建设保税仓库与跨境贸易服务平台。2024年新开通的国际货运专线进一步便利企业拓展东南亚市场。目前园区入驻企业年产值突破50亿元，带动就业超3000人，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 五、未来布局聚焦智慧升级 下一步园区将启动数字经济产业园建设，重点引进人工智能、工业互联网等领域企业。计划三年内新增孵化面积10万平方米，打造省级科技企业孵化器标杆。通过持续优化营商环境，为创新创业者提供更具竞争力的发展平台。

  2025-08-08

• 杨林工业园区深入学习贯彻县委经济工作会议精神 谋划招商新突破

  近日，杨林工业园区召开专题会议，传达学习县委经济工作会议重要指示精神，围绕新一年度经济发展目标进行系统部署。会议强调要以招商引资为核心抓手，推动产业升级与项目落地，确保园区在复杂经济形势下实现高质量发展。 一、全面总结发展经验 夯实奋进基础 会议充分肯定园区过去一年在产业集聚、基础设施建设和营商环境优化等方面取得的显著成效。通过引进多个重点项目，园区主导产业规模持续扩大，形成以先进制造、新材料为核心的产业集群。在服务企业方面，推行的“一站式”审批模式大幅提升行政效率，为后续发展奠定坚实基础。 二、精准研判经济形势 明确攻坚方向 面对宏观经济的多重挑战，会议指出园区需重点应对产业结构调整、要素成本上升等压力。要求全体人员深刻把握区域竞争新态势，抢抓产业转移机遇，重点突破产业链关键环节招商。特别强调要聚焦数字经济、绿色能源等新兴领域，培育具有竞争力的特色产业板块。 三、系统部署重点工作 强化责任落实 根据县委“提质增效年”要求，园区制定三项核心举措：一是建立动态项目库，实行“一个项目、一套班子”全程跟进机制；二是优化土地、资金等要素配置，优先保障科技型企业和重大项目建设；三是完善考核体系，将招商引资成效纳入部门绩效评价指标，形成全员参与的工作格局。 四、深化作风建设 凝聚发展合力 会议强调要把思想统一到上级决策部署上来，通过开展专题培训提升干部队伍专业能力。要求各级负责人带头践行“一线工作法”，定期走访企业解决实际困难。同时建立跨部门协作机制，打破信息壁垒，确保各项政策精准落地。 目前，园区已启动新一轮招商行动，组建专业团队对接目标企业。通过本次会议，全体干部职工进一步明晰了发展方向，将以更务实作风推动经济工作取得突破性进展。

  2025-08-08

• 杨林工业园区标准厂房及公租房安防升级 海拓科技入选监控项目第一候选

  在招商引资推动区域产业升级的背景下，杨林工业园区通过规范化流程完成标准厂房及公租房室外监控系统的施工单位选聘工作。此次采购及安装项目采用竞争性谈判方式，经多部门联合评审与监督，最终确定云南海拓科技有限公司为第一中标候选人，标志着园区智慧化建设迈出关键一步。 一、项目背景与建设意义 杨林工业园区作为区域经济发展的重要载体，近年来持续完善基础设施配套。标准厂房及公租房是园区吸引企业入驻的核心要素，室外监控系统作为公共安全的重要保障，其升级改造将显著提升园区综合管理水平。该项目的实施有助于优化营商环境，为后续招商引资提供硬件支撑。 二、规范化采购流程确保公平 项目选聘严格遵循政府采购相关规定，采用竞争性谈判方式，由园区管委会、业主单位及纪工委组成联合评审小组，对投标单位的技术方案、服务能力、资质信誉等维度进行综合考评。全程监督机制有效杜绝违规操作，确保流程透明公正。 三、中标单位技术实力获认可 云南海拓科技有限公司凭借成熟的安防解决方案和本地化服务经验脱颖而出。公开信息显示，该企业在智能监控领域具备多项专利技术，曾参与省内多个重点项目的安防工程建设。评审小组认为其方案在设备兼容性、系统扩展性及后期维护方面具有明显优势。 四、智慧园区建设持续推进 此次监控系统建设包含高清摄像头、智能分析平台及数据存储设备，建成后将实现园区公共区域全覆盖。系统支持人脸识别、异常行为预警等功能，可与消防、门禁等子系统联动，为园区数字化管理提供数据支持。未来还将分阶段接入城市管理平台，实现资源共享。 五、强化监督保障项目落地 园区纪工委全程参与评审环节，对技术标与商务标评分进行复核。项目公示期间接受社会监督，确保结果合规合法。下一步将督促中标单位按合同要求推进施工，并建立质量追溯机制，明确设备安装、调试及验收各环节责任主体。 此次选聘工作体现了杨林工业园区在公共采购领域的规范化水平，也为同类项目提供了可借鉴的运作模式。随着安防设施的完善，园区服务能级将进一步提升，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-07

• 杨林工业园区开展行政管理服务满意度测评 以作风建设助推招商提质增效

  为持续优化营商环境，杨林工业园区以作风建设为抓手，通过开展行政管理服务满意度测评，推动招商引资工作高质量发展。此次测评聚焦企业群众关切，强化问题整改落实，为园区经济社会发展注入新动能。 一、构建多元评价体系提升服务效能 杨林工业园区纪工委牵头组织行政管理服务满意度测评，覆盖投产企业、在建项目及社区代表等多元主体。测评围绕规划建设、行政审批、安全监管等12个职能部门展开，采用百分制量化评估与开放式意见征集相结合的方式，确保结果客观全面。 二、以问题为导向强化整改闭环管理 测评结果显示，园区各部门平均满意度达9.57分，反映出服务效能整体提升。针对收集到的6条改进建议，主要集中在垃圾分类清运时效、园区基础设施维护、数字化公文流转效率等领域。纪工委已建立"清单式交办-动态化跟踪-销号式管理"机制，要求责任部门在15个工作日内提交整改方案。 三、深化作风建设长效机制建设 园区将满意度测评纳入年度绩效考核体系，与干部评优评先直接挂钩。同步开展"回头看"行动，对上半年提出的3类8项问题整改情况进行公示，其中企业证照并联办理时限压缩、社区网格化服务等整改事项获评优秀等次。 四、打造营商环境新高地 通过建立"企业吹哨、部门报到"服务机制，园区年内新增落地项目投资额同比增长23%。创新推出的"码上监督"平台累计处理各类诉求127件，平均办结时长缩短至2.4天，相关经验已在省级优化营商环境会议上作典型交流。 此次测评是杨林工业园区践行新时代群众路线的具体实践，通过常态化监督评价机制，推动行政管理服务从"政府端菜"向"企业点菜"转变，为区域经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-07

• 杨林镇官渡小学综合楼落成助力校园升级 校安工程打造现代化就餐环境

  近年来，杨林镇持续优化教育基础设施布局，通过招商引资引入社会资本参与民生项目建设。官渡小学新建综合楼作为校安工程重点项目，于2016年完成竣工验收，标志着当地校园安全提升工程取得阶段性成果。该项目的建成不仅解决了师生就餐环境问题，更为区域教育资源配置树立了新标杆。 一、项目背景与规划定位 为响应校园安全改造政策要求，杨林镇将官渡小学综合楼建设纳入校安工程实施计划。项目规划建筑面积2036平方米，设计为五层多功能建筑，主体功能定位为学生食堂，兼顾教学辅助空间需求。规划阶段充分考量了校园整体布局与未来发展需求，采用集约化设计理念提升土地利用率。 二、工程建设与质量控制 施工过程中严格执行工程建设标准，重点把控地基处理、消防设施、抗震结构等安全环节。建设方采用分阶段验收机制，2016年9月完成初步验收后，针对水电管线、通风系统等细节进行优化调整。同年10月，由当地教育主管部门牵头，组织设计、施工、监理等责任主体开展联合验收，通过现场检测与会议评审确认工程达标。 三、功能创新与服务升级 新建综合楼突破传统食堂单一功能，设置食品加工区、餐具消毒间、师生就餐区等标准化分区。五层空间布局实现人流分流，配备无障碍通道满足特殊需求。厨房区域采用明厨亮灶设计，食材加工流程全程可视化，同步安装油烟净化系统降低环境影响。 四、社会效益与长效机制 项目投用后服务在校师生800余人，日均供餐能力提升至1200份。当地教育部门建立后续维护机制，定期开展建筑安全评估与设备检修。该工程作为校园基础设施样板项目，其建设经验已在周边区域推广，累计带动3所乡镇学校启动类似改造计划。 五、区域教育发展展望 杨林镇以校安工程实施为契机，逐步完善教育硬件设施网络。未来将持续推进智慧校园建设，计划在官渡小学等试点单位加装能耗监测系统，通过数字化手段提升校园建筑运维效率，为师生创造更安全舒适的教学环境。

  2025-08-07

• 云南泰佳鑫园区工业废水处理项目顺利推进 三龙工程技术公司成为中标候选

  在云南省招商引资工作持续深化的背景下，泰佳鑫标准厂房集中工业废水处理站运营管理项目取得重要进展。该项目作为园区环保基础设施升级的关键环节，经过规范化的招投标程序，已确定第一中标候选人，标志着园区工业废水处理能力将得到专业化提升。 一、项目背景与招标过程 该项目位于云南省重点工业园区内，旨在解决标准厂房企业群生产废水集中处理问题。招标工作严格遵循相关规定，由专业机构组织实施，并邀请多部门共同参与监督。评标环节中，地方招投标监管部门及园区纪律监察机构全程介入，确保流程公开透明。 二、中标企业技术实力分析 成为第一中标候选的云南三龙工程技术有限公司，是省内知名的环境治理服务商。该公司在工业废水处理领域拥有多项专利技术，其核心工艺已成功应用于多个省级重点环保项目。此次参与投标的技术方案，特别针对园区电子、机械加工等行业的废水特性设计了模块化处理流程。 三、项目运营规划与预期效益 根据招标文件要求，中标方将承担为期三年的运营维护工作，包括日常水质监测、设备养护及应急处理等。项目全面实施后，预计可使园区工业废水回用率提升至新水平，每年减少污染物排放量显著。同时，标准化运营模式将为同类园区提供可复制的管理经验。 四、后续工作安排 目前项目已进入法定公示阶段，待程序完成后将正式签署服务协议。园区管理部门表示，将同步建立动态考核机制，定期评估运营效果。相关配套管网改造工程也列入本年度基建计划，预计将与处理站运营形成协同效应。 该项目的顺利推进，体现了云南省在招商引资过程中对生态环境保护的重视，通过引入专业第三方治理模式，既满足了企业发展需求，又守住了绿水青山的底线，为区域经济高质量发展提供了环境支撑。

  2025-08-06

• 【投资嵩明县】2018年嵩明县政府工作报告

  2018年2月8日在嵩明县第十六届人民代表大会第二次会议上县长王秀江各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，在市委市政府、新区党工委管委会和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真学习领会党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和依靠全县各族人民，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进“1+5”产业发展平台建设，加快构筑“一主五新”城市发展体系，较好地完成了各项目标任务。全年实现地区生产总值117.95亿元，增长7.1%;固定资产投资189.73亿元，增长13.3%，其中县本级累计完成155.93亿元，增长62.4%;工业固定资产投资47.96亿元，增长99%;地方一般公共预算收入10.8亿元(不含滇中新区分享部分)，同口径增长8.1%;社会消费品零售总额34.33亿元，增长13.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达3.69万元、1.34万元，分别增长8.5%、9.4%。三次产业结构比调整为13:46:41。 （一）产业发展提质增效。新型工业化进程加快，战略性新兴产业发展提速。编制完成汽车产业园、铁路物流产业园等7个专项规划，新增标准化厂房50万平方米，中汽中心云南高原测试基地启动建设，昆机二期、康师傅食品、呈达玻璃科技产业园等项目稳步推进，昆明新能源汽车、东风云汽进展顺利，普洛斯仓储竣工运营，规模以上工业企业达84户，规模以上工业增加值增长1.5%。精品农业蓬勃发展。省级林木种苗示范基地开工建设，云南珍稀食用菌产业孵化园签约入驻，中科院西南特色生物资源科技开发示范基地建成投产，农业龙头企业达30家，农村专业合作社达182个，菊花种苗出口稳居全国第一，成功创建为第二批国家农产品质量安全县。现代服务业稳步发展。启迪健康科教特色小镇成功签约，唯品会入驻普洛斯仓储物流，中云东港商贸物流城一期投入运营。大学生创业园等双创平台加快建设，新增国家级众创空间1家、市级众创空间2家，职教基地创建为市级小微企业电子商务创业创新示范园区，现代农业产业创业园、兰茂星城创业园创建为省级小企业创业示范基地。成功举办“第五届中国切花菊品种展示会”“第二届花卉博览会”，旅游综合收入达2.74亿元，增长55.95%。实现第三产业增加值48.21亿元，增长13.6%。 （二）城乡建设统筹推进。杨林镇获评第二批全国特色小镇，嘉丽泽高原体育运动小镇入选全国一流特色小镇名单。建成5个片区棚改安置房3000套，货币化安置1927套。扎实开展土地历年挂账问题整改及批而未供清理处置，查处违法用地51宗，拆除临违建筑17.9万平方米。嵩阳大庄、杨林新村等5个美丽宜居乡村省级重点村完成建设，西山大湾、荒田马鞍山等4个农村危房改造示范村有序推进。黄小路、兰茂路北段、杨嵩大道、国道213改线段加快推进，哨关路、东南绕、机场北高速等过境道路施工顺利，兰茂路南段、石场路、四煤路、新嵩昆高速、空港大道中段、嵩昆大道一期竣工通车，硬化农村公路29.87公里，全县公路通车总里程达891公里，高速公路达87公里，“四环七射”骨干路网体系初步形成。新建住宅小区、加油站配建新能源汽车充电设施68套。完成杨林、小街集镇饮水工程，金山水厂、上游水库引水工程稳步推进。启动建设小圆山输变电、阿罗线等6个电网项目。行政村、新建小区实现宽带光纤、4G网络全覆盖。国家卫生县城顺利通过复审。 （三）改革创新不断深化。制定供给侧结构性改革实施细则，全面清理地条钢，淘汰水泥等落后产能46万吨，完成商品房销售24.4万平方米，实行电力市场化交易，停征、取消、降低涉企收费14项，为企业减负4.4亿元。深化“放管服”改革，推行行政审批一站式服务，公布权责清单6186项，清理保留行政许可162项，取消调整行政职权46项。进一步完善镇(街道)园区财政管理体制，规范政府举债融资行为，强化政府债务限额管理，争取政府债券资金4.45亿元。深化商事制度改革，全面实施“五证合 一、一照一码”。深化统筹城乡改革，不动产登记管理、农村宅基地建房审批逐步规范，完成36.5万亩土地承包经营权确权登记颁证。实施精准招商，举办专题招商引资推介38次，申报入库PPP项目2个，引进亿元以上项目10个。到位内资177.45亿元，增长13.8%，利用外资7014万美元，外贸进出口总额完成6935万美元，增长33.9%。强化创新培育，实施重点科技创新项目16项，新认定高新技术企业5家、专利申请授权190件，成功创建为省级科普示范县。嵩阳街道析置、杨林镇撤镇设街道正式启动，滇源、阿子营街道行政区划调整基本完成。 （四）人居环境持续改善。全面落实排污申报登记、总量备案管理制度，项目环境影响评价执行率100%，加速淘汰黄标车、燃煤小锅炉，规模以上万元工业增加值能耗下降11.3%，万元GDP能耗下降6%。扎实开展“厕所革命”，新建改建公厕65座，改造农村户厕4300座。强化生活垃圾分类处理，更换分类果皮箱1000个。第一污水处理厂二期、第三污水处理厂正式启动，生活垃圾综合处理厂加快建设，废弃果蔬规模化大型生物天然气项目竣工投产，21个自然村40公里污水收集管网投入使用。调整完善全县土地利用总体规划，完成永久基本农田和生态保护红线划定。持续推进“一山一水”生态修复治理，关停非煤矿山46座，同步实施生态恢复治理试点，全年空气质量优良率达92%。健全“三级河长四级治理”责任体系，“一河一长”全覆盖，县城集中式饮用水源地大石头水库平均水质达Ⅱ类，牛栏江出境断面水质Ⅲ类以上月份增加至10个月。实施嵩明西入城口景观提升工程，新增公园绿地5.2万平方米，城区绿化覆盖率达39.6%。义务植树83.8万株、面山补植1000亩、高铁沿线面山绿化1000亩、森林抚育5000亩。省级生态文明县和杨林镇、牛栏江镇国家级生态乡镇创建顺利通过验收。 （五）社会事业稳步发展。扎实推进贫困对象精准识别、动态管理，实施5大类41项专项扶贫开发项目，嵩阳街道、牛栏江镇易地扶贫搬迁安置点开工建设，完成农村危房改造120户，特困人员供养标准提高15%，健康扶贫救助率达92.8%，73名建档立卡贫困人口实现脱贫。义务教育发展基本均衡通过国家验收，建成216套教师周转宿舍、3所学校综合楼，营养改善计划惠及3.4万中小学生。教育教学水平稳步提升，高考上线1693人，上线率99.24%，一本上线113人。社会保障水平稳步提升，新增就业2003人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，五大社会保险参保人数达56.8万人，参保率均达95%以上，分配8371套公租房，解决1.5万人住房问题，完成3个居家养老服务中心、76个村民小组活动场所建设。县镇村医疗一体化服务管理成效显著，公立医院药品加成全面取消，居民健康档案建档率达90.35%。完成卫生院信息化工程，县医院内儿科大楼建设有序推进，县中医医院搬迁投入使用。实施文化惠民工程，开展惠民演出50余场次，建成5个全民健身工程点，提升改造4个文化站(室)，修缮阿里塘灯山碑等3个文物保护单位，建成县级国家综合档案馆。深化平安嵩明建设，完善立体化治安综合防控体系，开展“风雷行动”，严厉打击各类违法犯罪，群众安全感和满意度进一步提高，成功创建为省级先进平安县。建立调解委员会87个，“七五”普法扎实推进。圆满完成市第十一届民运会参赛任务，大荞地成功创建为省级民族团结进步示范村。生猪定点屠宰厂建成运营，安全事故发生率持续下降，食品药品安全、安全生产形势总体平稳，成功创建为省级食品安全县。工青妇、人民武装、双拥优抚、史志档案、扶残助孤、妇女儿童、人防气象、防震减灾、老年人和关心下一代等工作取得新成效。 （六）自身建设全面加强。深入推进依法行政，全面执行县人大及其常委会的决议和决定，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案270件，解决了一批群众关心关注的热点难点问题。开展重大决策听证24次，县、镇两级政府法律顾问覆盖率达100%。严格落实全面从严治党各项工作部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真履行党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”，启动新一轮“六个严禁”集中整治，开展办公用房、“不作为、乱作为”和“小金库”专项整治，处置公务用车272辆，“三公”经费同比下降22.9%。推进政府系统廉政建设和反腐败斗争，保持惩治腐败的高压态势，加强审计监督和行政监察，及时纠正违规行为，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!过去一年取得的成绩，得益于省市新区和县委的坚强领导，来自于全县干部群众的奋力拼搏，得到了社会各界的大力支持。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员和全县各界人士，表示衷心的感谢!向奋斗在各个岗位的干部群众，致以崇高的敬意!特别要向曾经和现在在滇源、阿子营工作的同志们表示诚挚的谢意和衷心的祝福!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展不平衡不充分的问题依然突出，还面临不少困难和挑战：一是经济总量不大，产业链不完备，企业经营成本较高，实体经济发展动力不足，高质量发展基础还不牢固;二是城镇集聚辐射能力有待增强，城乡建设品质亟待提升，城乡区域发展还不平衡;三是优质教育、医疗、养老、就业等方面的供给与群众期盼仍有差距，基础设施尚不完善，服务发展的各项功能还不健全;四是安全生产、信访维稳、金融行业等领域的风险隐患不容忽视;五是一些干部适应新常态、研究新问题、破解新难题的能力不足，干事创业“精气神”不振，对一些重大改革举措和政策的落实不到位，形式主义、官僚主义等“四风”问题还不同程度存在，转变政府职能、提高行政效能的任务仍然繁重。对此，我们将直面问题，勇于担当，以更加努力的工作，更加务实的举措，认真加以改进，不辜负全县人民的重托。2018年工作目标任务新时代要有新气象，新征程更需新作为。2018年，既是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官之年，更是坚定嵩明自信、筑牢发展基础、加快转型升级的关键之年。综合研判分析，我县发展正处于乘势而上、大有作为的黄金机遇期。党的十九大描绘了党和国家事业发展的宏伟蓝图，指明了中华民族伟大复兴的前进方向，作出一系列重大决策部署，将为我们推动县域经济转型升级、打赢脱贫攻坚战带来难得机遇。省委、省政府全面加快面向南亚东南亚辐射中心建设步伐，展现出广阔发展空间和强大发展势能，将为我们培育新动能、厚植新优势提供良好基础。市委、市政府开启了建设区域性国际中心城市新征程，市区融合发展势头强劲，政策叠加效应充分显现，将为我们建设宜居宜业新辅城、打造滇中增长极营造优越环境。机场、高铁、高速立体交通网络格局已经形成，新能源、新材料、大健康产业发展正当其时，嵩明积蓄多年的磅礴动能蓄势待发，这将为我们推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革创造有利条件。嵩明经济社会发展迎来了天时、地利、人和、业兴的大好时机，只要我们坚定信心，主动作为，找准路径，精准发力，就一定能够推动全县经济发展行稳致远、开创各项社会事业崭新局面。当前和今后一个时期，我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，认真落实市委十一届四次全会、市“两会”、新区工作会和县委十二届六次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在嵩明的实施，不断夯实“1+5”产业发展平台，健全完善“一主五新”城市发展体系，凝聚奋斗力量、决胜全面小康，在加快宜居宜业新辅城建设中实现新作为。2018年全县经济社会发展的主要预期目标建议为：全县地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上;地方一般公共预算收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长12.5%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，万元GDP能耗下降2%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。围绕以上目标，重点抓好七个方面的工作： （一）全力促升级，持续优结构，培育经济发展新动能强化二产支撑拉动。始终坚持“工业首位”，走全链式培育、智能化提升、高端化集群发展道路，完成工业固定资产投资55亿元，规模以上工业增加值增长10%以上，构建起新兴产业、支柱产业、传统产业互为补充、主次分明的产业迭代体系。明确功能定位，打响“绿色能源”“绿色制造”“绿色食品”品牌，推动以汽车产业为龙头的先进装备制造业实现高质量集聚发展，打造现代装备制造中心。快速培育并做大做强现代装备制造及新材料等战略性新兴产业。促进江铃新能源汽车项目落地开工，加快东风云汽、中汽中心云南高原测试基地建设，确保昆明新能源汽车一期建成投产，首批汽车正式下线。围绕汽车产业建链、补链、强链，重点引进电池、电机、电控系统等核心零配件企业，加快浙商科技产业园建设，推进雄鑫汽车、五星重工智能环卫车、大品机械设备制造、昆明中集数控机床、顺鹏机动车检测站等项目开工，加快协鑫智慧能源、聚一电气设备等建设，力争昆机二期、呈达玻璃科技产业园一期、广田衡器竣工投产。巩固提升食品饮料、包装印刷等支柱优势产业。通过创新产品、拓展市场、改进营销，适应消费升级需求，启动南鑫工贸包装印刷、维和纸业产业园项目，完成伊利绿色生产、康师傅食品、金丰汇油脂建设。综合运用新材料、新技术、新工艺、新设备改造提升橡胶、化工等传统产业。实施中小微企业成长工程，推动具备条件的市场主体开展“小升规”“个转企”，新增规上工业企业5户以上、个转企30户以上。加快园区生产、生活、生态配套服务建设，推动园区从产业承载区向功能完备区发展。坚持扩张总量与调整结构并举、发展速度与质量效益并重，建立完善项目入园、建设、投产、运营及退出机制，推动园区“腾笼换鸟”，力争用三年时间将杨林经开区打造成为千亿级园区。强化一产特色带动。深入推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，以工业化发展理念推进高原特色农业现代化，培育农业龙头企业2户以上，确保农业增加值增长6%以上，建设高原特色现代都市农业示范基地。落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食生产。夯实农业基础，继续实施高稳产粮田、中低产田改造项目，加快大型灌区续建配套和节水改造项目建设，完成农业园区高效节水灌溉工程，建成500亩左右成方连片高效农业基地10个。推广智慧农业，建立“互联网+现代农业”发展模式，强化市场信息、气象服务等综合数据预测分析，增强抵御风险能力，加快农业由单一增产向全面增收转变。释放品牌效应，培育香猪、早桃、雪莲果等农产品区域品牌，积极开展特色农产品地理标志认证，新增绿色、无公害、有机品牌3个，擦亮“嵩”字招牌。支持晨农、伟诚、虹之华、花仙子等企业发展精深加工，建设有机蔬菜、精品花卉等优质农副产品主产区和供应基地，确保蔬菜、花卉产值均达到9亿元以上。发挥现代农业科技示范作用，稳步推进立深新园生物科技、珍稀食用菌产业孵化园、安祖现代温室等项目，深化与中科院、省农科院“院县合作”，支持驻园企业设立研发中心，开发新品种，提升附加值，打造智慧园区综合服务平台。通过产业发展支撑世界春城花都建设，培育一批花卉园艺领军企业，建设一批鲜花主题特色小镇，举办系列花卉展示展览，打响“国际花谷”品牌。强化三产辐射联动。强化现代物流、批发零售、住宿餐饮、文化旅游、大健康等重点支撑，确保第三产业增加值增长10%左右，占GDP比重稳步提高。扩量现代物流，启动中云东港商贸物流城二期建设，扩大普洛斯仓储物流入驻规模，加快铁路物流园规划建设，积极引进社会资本建设农产品贸易城、电商物流园，大力引进和培育第三方物流企业，支持品牌快递企业建立物流配送中心、区域转运中心。助力中国健康之城建设，依托兰茂中医学底蕴，发展现代中药、健康管理、医养、高原体育运动等大健康产业新业态，编制完成嵩明大健康产业发展规划，力争中医药健康小镇、医养小镇签约落地，启动启迪健康科教特色小镇、滇中新区东区人民医院、恒华国际生态养生城建设，积极培育高原体育运动关联产业。融入历史文化名城建设，促进文化旅游融合，推进恒大童世界项目落地开工，提升“登药灵山、游嘉丽泽、观花博园”精品旅游线路品质，挖掘红军长征过嵩明、飞虎队驼峰航线、古盟台民族结盟等历史文化底蕴，拓展法界寺、凤溪寺、海潮寺、兰公祠、黄龙山文化内涵，整合花灯、刺绣、舞龙民间习俗资源，完善县域范围“吃住行游购娱”信息，整治规范旅游市场秩序，全力融入“一部手机游云南”平台，实现旅游综合收入增长30%以上。 （二）聚力破藩篱，注重防风险，增添创新发展新活力化解风险保障发展。深入推进财税制度改革，狠抓企业属地化管理、属地化纳税，紧盯重点项目、重大产业，强措施、严管理、堵漏洞，涵养财税新增长点，持续降低非税收入比重。摸清隐性债务底数，全面规范政府举债融资行为，通过预算安排一批、资产处置一批、债务剥离一批、债券置换一批，稳妥有序化解存量债务，确保政府债务可承受、可持续。依法依规引入社会资本参与项目建设，力争规范包装入库3个PPP项目。整合重组经营性资产，围绕土地开发、特许经营、公共服务等领域，推动县属投融资公司集团化运作、市场化转型、实体化运营。充分发挥政府监管引导作用，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，积极帮助金融机构化解不良贷款，依法打击金融诈骗、非法集资等各类违法违规金融活动，确保不发生系统性区域性金融风险。紧盯市场政策变化，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，探索商品房预售资金监管方式，联动化解征迁安置、民间借贷、商品房逾期交付等关键矛盾，确保房地产市场平稳健康发展。全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照，放宽市场准入条件，各类市场主体增长10%以上。深化供给侧结构性改革，继续推进政府购买服务、城市管理执法、公立医院、教育等重点领域改革。完成嵩阳街道析置、杨林镇撤镇设街道各项后续工作，确保街道体制机制高效运行。举全县之力推进撤县设市工作。扩大开放推动发展。瞄准长三角、珠三角、京津冀区域，加强产业协作和项目对接。不断拓展对外交流合作，积极参与和举办重大赛事、品牌展会、高端论坛等大型活动，提升花卉博览会品牌和影响力，提高南博会参与效果和水平，争取中国量产车性能大赛落户嵩明。鼓励发展外向型经济，扶持重点企业争取政策、开拓市场，壮大高端花卉、生物制品、金属材料等嵩明特色产品出口规模，确保外贸进出口总额增长10%以上。加快构建大招商格局，完善招商体制机制，探索驻点招商，大力宣传中介招商、委托招商优惠政策，加快发展总部经济，全面提升招商引资质量和水平。瞄准整车生产关联配套产业，聚力开展产业链招商，引进一批项目，培育一批企业。围绕旧城片区改造、城市综合体开发，积极招大引强，吸引品牌企业投资建设。坚持抓大不放小，引进科技含量高、附加值高、成长性好的中小微企业，优化产业结构。建立项目落地保障服务机制，提高合同履约率，确保项目引得进、留得住、做得强，年内引进亿元以上项目10个，实际到位内资100亿元以上，实际利用外资5000万美元。双创驱动引领发展。落实鼓励企业技术创新各项扶持政策，促进传统项目申报向科技服务提升。发挥杨林经开区国际企业孵化园、省花卉示范园区星创天地等平台作用，积极创建省级小微企业电子商务创业创新示范园区。构筑创新创业和科技服务、转化、孵化平台，打造汽车及零部件、电子商务、高新技术等产业创新孵化基地，做强科技成果转化中心，争创省级科技成果转化示范县。围绕重点产业发展、科技创新需要，依托职业教育集聚优势，支持社会资本参股高校院所，开展“订单式”人才培养，实现重点专业对重点产业无缝衔接。夯实双创平台建设，壮大孵化基地规模，持续新增入驻实体，稳步提高孵化企业成功率。激发企业创新动力，新培育认定高新技术企业3家以上，实施省市科技项目10项以上，完成专利申请授权总量80件以上。加强科技管理体制创新，推动知识产权示范县创建，确保研究与发展经费投入占GDP比重逐年上升。 （三）合力稳增长，有效扩投资，掀起项目建设新高潮提升项目服务水平。建立多评合 一、多审合 一、多图联审、联合验收新模式，实现政务服务事项全流程网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。认真执行省政府75条、市政府59条降低实体经济企业成本政策措施，加大对乱收费的查处和整治力度，力争为实体经济减负2亿元以上。畅通绿色审批通道，坚持重大项目一事一议，及时召开规委会、储委会，着力解决项目“选址难、规划难、用地难”问题。建立项目经理负责制，落实项目包保责任制、定期会办制、现场办公制和工作督办制，执行经济运行七项调度制度，严格目标责任考核。壮大招商力量，打造一支讲政治、精业务、高素质的专业化招商队伍。构建“亲”“清”新型政商关系，营造亲商、惠商、安商的社会氛围和政治生态。强化生产要素保障。抢抓新一轮土地利用总体规划编制试点机遇，做好重点产业项目规划用地调整。缓解土地供需矛盾，实施“四个1000亩土地综合整治工程”。加快用地手续报批，提高土地供应能力，完成土地收储8000亩，实现供地5000亩。把土地指标用在刀刃上，根据项目成熟度，做好重点基础设施、重大招商引资项目、重要民生工程用地保障。破解资金制约瓶颈，搭建银企对接平台，鼓励金融机构创新金融方式支持实体经济发展。围绕项目建设优惠政策，精心组织申报，争取上级到位资金10亿元以上。建成金山水厂、上游水库引水工程，完成第二自来水厂原水输水管道建设，启动干河水库改扩建、虎头坡水库与葛根塘水库连通工程建设，保障产业发展主阵地、经济建设主战场供水需求。建立电网建设联席会议机制，完成小圆山、大树营输变电和阿花线、阿罗线工程建设，确保阿里塘输变电项目投入使用。加快推进项目建设。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持项目投资拉动不动摇，实施重点工程项目162个，支撑固定资产投资完成210亿元以上，产业类投资比重提高到50%以上。强化项目建设管理，实行全过程的督促检查、管理控制、对标提醒、跟踪问效，按时序推进59个在建项目，确保10个产业项目竣工达产，1个基础设施项目投入使用。突出抓好项目开工，新开工基础设施和社会民生类项目35个、亿元以上产业类项目7个，上半年项目开工率达60%以上。做实做细前期工作，力争53个前期项目在三季度具备开工条件。密切关注国家产业政策导向和重点投资方向，重点谋划一批辐射带动作用强的重大基础设施项目和重大产业项目，力争更多项目进入省市重点项目库。 （四）聚焦规建管，全面提品质，展现城乡建设新面貌提升城镇建设品质。加强空间管控和特色风貌塑造，精心编制新一轮城市总体规划，筹建规划展览馆，完成城市修补、生态修复规划编制，做好军长片区、旧城片区控制性详规，推动城市发展从外延扩张向内涵提升转变。举全县之力，全面启动棚户区土地房屋征收，稳妥推进城西、城北、长松园、杨林6600户116万平方米的征迁安置，加快城西二期2226套棚改安置房建设，腾出城市发展新空间。积极引进经济实力强、运营模式好、建设品质高的企业，高起点规划、高标准打造旧城片区和县城西片区，改善市民居住新环境。统筹地上地下基础设施建设，启动“海绵城市”和地下综合管廊建设，改造提升秀嵩街、盟台路、河滨南路、西片区2号路，规范提升城市公共标识，积极推广立体车库建设。统筹棚改片区、玉明花园片区等商业资源，引进名品名店，打造一批高品质商业综合体，不断丰富城市商业业态。盘活闲置地块，因地制宜建设一批健身公园、休闲公园，新增绿地100亩，改造提升普沙河、弥良河生态景观长廊，推进灵应山园博园建设，通过国家园林县城复审。推进杨林镇与嘉丽泽高原体育运动小镇“1+1”产城融合发展，投资16亿元，实施综合体育场馆、运动员公寓、医养康体中心等项目建设，完善基础设施配套，丰富高原体育元素，彰显特色小镇内涵。提高城乡管理水平。深入推进城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境专项整治，开展“五道五治”专项行动，打响城乡环境综合整治攻坚战，不断提升城乡“颜值”和品质。开展智慧照明、智慧交通、智慧城管等22个专项建设，不断提高城市管理数字化、网络化、智能化水平。深化城市综合执法改革，建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效的城市精细化管理新模式，完善文明劝导长效机制，推动志愿服务常态化。鼓励街道、社区联合成立物业管理服务中心，接管兰茂广场等物业管理盲区和弃管漏管小区。规范农村宅基地审批，优先安排土地指标，下大力气解决好农村群众住房刚性需求。打响“两违”整治攻坚战，出台最严格最严厉的违法用地违法建设处置和问责办法，压实镇村组监管责任，建立部门联动协作快速反应机制，严厉打击和依法查处圈占土地乱建乱盖、非法买卖转让土地、违规采石挖砂取土行为。对新增违法用地、在建违法建筑“零容忍”，坚决杜绝增量、逐步消化存量，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，探索“田园综合体+特色小镇+历史文化”的综合开发模式，为田园综合体凝聚人气，为特色小镇注入文化。突出“一核两极多点”布局，深化农村综合改革试点试验区建设。巩固提升土地确权颁证成果，推进承包地“三权分置”，促进土地向新型经营主体集中、小农户与现代农业发展有机衔接。关注集体经营性建设用地入市政策，鼓励通过资产租赁、生产服务、联合经营、入股托管等形式，唤醒农村沉睡资源，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东，力争用三年时间全面消除集体经济空壳村。适度放活农村宅基地和农民房屋使用权，探索发展乡村旅游、乡村养老。推动昆明嘉丽泽、晨农农博园实现更高品质提升、更高效率运营，加快推进嵩阳麦冲千景树田园综合体开发建设。着力提升西山竹林、木作花田、大庄牡丹、矣铎桃花、荒田马缨花、园区花展品牌效应，不断提高乡村旅游知名度。全员动员、全民参与，推进美丽乡村建设，完成乡村规划编制，加快四营集镇供水工程建设，新建集镇、行政村公厕及无害化户厕2835座，确保105个村庄污水处理设施长期稳定运行，实现垃圾处理设施覆盖率、有效治理率达100%。开展“最美家庭”“最美庭院”评选，促进乡村物质文明和精神文明平衡发展。加强农村民间文化资源挖掘整理，将老手艺、老把式传承下去。坚持慎砍树、禁挖山、不填塘，修复保护好老牌坊、老祠堂、老宅子、老桥梁。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，依托村规民约、教育惩戒，褒扬善行义举、贬斥失德失范。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强农村基层基础工作，深化村民自治实践，加强法治乡村建设，提高乡村德治水平，确保乡村社会充满活力、和谐有序。加快基础设施建设。织密路网体系，贯通连接线，打通断头路，畅通微循环，启动县城至高铁站、官渡至国道320、嵩明西互通至杨嵩大道连接线建设，确保黄小路、杨嵩大道、国道213改线段、嵩明北互通至国道213连接线、军马场互通连接线主体工程完工，实现兰茂路北段竣工通车，硬化农村公路20公里，着力打造内联外通的路网格局。积极配合做好轨道交通(嵩明段)前期和渝昆高铁、东南绕城高速等5个过境项目服务保障工作。健全配套服务，鼓励建设立体停车库，规范停车收费行为，启动嵩阳汽车销售城、河滨商业中心等项目，完成小龙高速嵩明服务区改扩建，建成快客长嵩大道综合服务区并投入使用，完成1座汽车充电站、2座加油站建设，建成县城燃气管线7.5公里。推动千兆光纤进小区、百兆光纤进家庭，扩大边远山区、交通沿线和旅游景区4G网络覆盖面，加快5G网络商用和物联网应用，新建4G基站44个、物联网站点78个、光缆600公里，完成信息通信行业投资1.5亿元。 （五）坚定守底线，着力优环境，厚植绿色发展新优势抓好生态修复保护。严格落实河长制，科学编制“一河(库)一策”方案，持续开展“一江八河”清淤除障工作，完成河堤绿化9公里。全面封堵沿河违法排污口，完成5个集镇污水处理厂配套管网建设，实现集镇污水处理厂常态化运营，加快推进工业园区6公里污水收集支线管网建设，完成小街镇、牛栏江镇51个自然村农村环境连片综合整治项目建设，持续改善牛栏江流域整体水质，确保出境水质长期稳定达标。广泛开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，完成义务植树60万株，实施退耕还林650亩，森林抚育1.5万亩。提高采矿权准入门槛，按规划有序投放4个采矿权，“一矿一策”编制非煤矿山生态恢复治理方案，实施青石山、药灵山矿山生态恢复治理工程。建立市场化、多元化生态补偿机制，持续抓好“一山一水”生态修复。强化八步海湿地保护与恢复，加强集中式饮用水源地管护，完成大石头水库一级保护区防护隔离建设。强化土壤污染防治，实行耕地轮作休耕，减少农药、化肥使用量，实施秸秆还田4万亩、测土配方施肥4万亩，推广有机种植2000亩，减轻农业面源污染。加强环境监督执法。落实生态保护责任，开展领导干部自然资源资产离任审计，落实生态环境损害责任终身追究制，实行环境监管网格化管理，做好第二次全国污染源普查。持之以恒抓好中央、省环保督察反馈问题的后续整改，加大环境保护执法，严格执行环境影响评价和项目“三同时”制度，把好新建项目审批关、在建项目监管关、投产项目验收关，从源头上控制新污染物的产生，禁止引进高污染、高耗能、高排放项目。严格排污申报核定，稳步推进环境保护税征收工作。加强环境监测能力建设，支持环保机构监测监察执法垂直管理改革，完成水质自动监测站验收，确保环境空气质量监测点正常运行。深入推进节能减排。坚持低碳发展理念，做好能源和水资源消耗总量和强度“双控”，加快淘汰落后产能和技术，推动前端清洁化生产和后端废弃物资源化利用，新增清洁生产企业5户，规模以上工业企业万元增加值能耗下降2%。落实最严格水资源管理制度，实施计划用水与定额管理，推进节水型社会建设。完善大气污染联防联控机制，加快燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代改造，抓好建筑工地、渣土运输等重点领域扬尘治理，空气质量优级天数达100天以上，达到国家二级标准。购置新能源垃圾清运车16辆、废弃果蔬清运车30辆，集中清运、分类处置生活垃圾、废弃果蔬，高效运营生活垃圾综合处理厂、废弃果蔬综合处理厂。践行绿色发展理念，广泛开展节约型机关、绿色制造示范单位、绿色学校、绿色社区等创建活动，倡导绿色出行、简约适度、绿色低碳的生活方式和社会风尚。 （六）倾力惠民生，实干聚民心，顺应人民群众新期盼决战决胜脱贫攻坚。以“农村危房改造年”为统领，重点推进“十大工程”，实现“两清零一健全”攻坚目标，确保现行标准下除社保兜底以外的214户666名建档立卡贫困人口稳定脱贫，小街匡郎、牛栏江荒田、大箐三个贫困村达标出列，彻底解决贫困户漏评、错评、错退问题，坚决打赢脱贫攻坚战。实施危房清零工程。按照“卡内卡外并重、类内类外统筹、前期后期兼顾、加固重建并用”的要求，全面彻底消除农村危房，高标准完成嵩阳干河菜子箐、牛栏江大火地2个安置点建设，确保72户251名贫困人口搬迁入住，妥善解决易地搬迁整改遗留问题。实施产业聚焦工程。按照“种养加统筹、产供销一体、一二三融合”的思路，扶助贫困村、贫困户开展菌类种植、畜禽养殖、产品加工等产业建设，打造产业扶贫示范村1个、示范户10户。实施健康救助工程。深入贯彻健康扶贫30条措施，全面落实“四重保障”“九个确保”，稳定解决因病致贫返贫问题。实施就业增收工程。大力发展务工经济，以创业带动就业、就业促进增收，对贫困家庭富余劳动力100%实行免费技能培训，扶持20人以上贫困人口创业，帮助500人以上贫困人口稳定实现就业。全面开展贫困人口转移就业跟踪服务和绩效评价，打造转移就业示范村2个。统筹实施社会兜底、饮水安全、教育资助、生态补偿等政策措施，建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，全力保障脱贫攻坚刚性需求，提高脱贫攻坚综合成效。完善社会保障体系。稳步提高就业质量和收入水平，完成就业培训9000人，新增城镇就业1200人，农村劳动力转移就业6000人。实施全民参保计划，确保各类社会保险参保覆盖率保持在95%以上。深化劳动监察“两网化”管理，开展人力资源市场秩序清理整顿、农民工工资支付保障、非法用工查处等专项行动，全力维护劳动者合法权益。加快老龄事业发展，鼓励社会力量合办或兴办养老机构，推进医养结合试点工作，建成2个居家养老服务中心。加强城乡社会救助体系建设，提高困难群众生活保障精细化管理水平，健全完善留守儿童、妇女、老人、残疾人、退役军人关爱服务体系。新建党校、老年大学，完成民政事务服务中心建设。加快社会事业发展。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。启动第三期学前教育行动计划，新建扩建新村、海潮2所幼儿园，学前儿童入园率保持在90%以上，普惠性幼儿园占比达85%以上，规范幼儿园办学秩序。推动义务教育向优质均衡发展，义务教育巩固率99%以上。加快嵩明中学、职教基地中学建设，完成嵩阳二中等9所学校综合楼、嵩阳三小等2所学校食堂建设。深入推进“三名”工程，引进1所优质民办学校合作办学。实现高考600分以上考生零突破，高考本科上线率提高5个百分点以上。县一中通过晋级升等。夯实健康基础，推进智慧医疗建设，完成全员人口信息化工作，建成县医院内儿科大楼主体工程。不断提高基本医疗和公共卫生服务水平，推动家庭医生从签约率向服务率的稳步提升，打造“15分钟社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。发挥县中医医院专科优势，完成国家中医药先进县复审。完善现代公共文化服务体系，建成一批重大文化设施，创作一批文化精品，实施一批文化遗产保护项目，推进文化特色示范村创建，开展地方特色文化进社区、进校园、进机关活动。深入开展全民健身活动，培育自行车、马拉松、足球等一批品牌赛事，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。启用县综合档案馆、残疾人服务中心。开展好第四次经济普查工作。强化社会治理创新。培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成自觉向善、积极向上的社会风尚。持续深入开展“七五”普法和法治宣传教育，加快北城派出所、司法业务用房建设，投入使用杨林派出所业务用房，发挥村(社区)视频监控系统作用，着力推进“法治嵩明”“平安嵩明”建设。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。加强国防动员和后备力量建设，深入开展全民国防教育，落实双拥优抚安置政策，推动军民融合深度发展。全力维护民族和睦、宗教和顺、社会和谐，扎实开展民族团结进步示范创建工作。落实县级领导包案化解、信访接待日接访机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，妥善解决劳资关系、城市管理、征地拆迁、环境保护等重点领域突出信访问题。完善和落实突发事件应急联动机制，完成全县应急标准化建设，不断提升全社会防灾减灾救灾能力。建立完善县镇村三级食品药品安全监管体系，助力国家食品安全示范城市创建。突出安全生产隐患挂牌督办和销号管理，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。 （七）勤政勇担当，清正树形象，彰显政府工作新作为提高站位忠诚履职。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆忠诚干净担当政治本色。服从党对一切工作的领导，压紧压实政府系统各级党组织的主体责任，层层传导管党治党压力，以党的建设统领政府自身建设。弘扬专业精神，培养专业能力，全面加强干部队伍建设，切实解决知识恐慌、业务恐慌、本领恐慌问题，努力打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的公务员队伍。坚持把强化落实作为政府工作的主旋律，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，真正担负起兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定的政治责任。阳光用权依法履职。坚定法治信仰，弘扬契约精神，树立规则意识，带头尊法守法学法用法，严格按照法定权限和程序行使职权，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，实行重大决策终身责任追究及责任倒查机制。推进跨部门综合执法和执法力量向基层下沉，依法做好行政复议和行政应诉，切实提高政府执行力和公信力。认真执行向人大及其常委会报告工作制度，依法接受法律监督。定期向政协通报工作情况，主动接受民主监督。自觉接受监察监督、司法监督、舆论监督和社会监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，切实提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。全面加强审计工作，实现自然资源、公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计监督全覆盖，让权力在阳光下运行。心系民生勤勉履职。以人民为中心，倾注真情实感，拿出真招实策，尽力而为，量力而行，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜，努力使政府各项决策更近民情、更顺民意、更贴民心。积极回应群众诉求和社会关切，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度，开展政务服务标准化建设，发挥“互联网+政务服务”平台作用，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。建成无线政务信息交换平台，积极推行无纸化办公，提高行政机关办事效率。加强和改进督查考核问责工作，对照重点工作部署和主要指标任务，一项一项分解细化，一件一件狠抓落实。健全正向激励机制，坚决整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”现象，旗帜鲜明地为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。从严治政廉洁履职。严格落实党风廉政建设主体责任，全力支持监察委履职尽责，让公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，进一步改进调查研究、精简文件会议，高度警惕形式主义、官僚主义新表现，持之以恒正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮。树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，压缩“三公”经费，降低行政成本。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加强公共资源交易、政府采购等关键环节的监管，推行村级小微权力清单制度，严厉整治脱贫攻坚、集体资产管理、土地征收、惠农补贴、民生保障等重点领域不正之风和腐败问题，持续推进廉洁政府建设，以实际行动树立政府良好形象。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委市政府、新区党工委管委会和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、务实苦干，为全面建成小康社会、建设宜居宜业新辅城而努力奋斗!名词解释四环七射一环即县城环西路玉明路文昌路兰茂路北段;二环即嵩明西互通至杨桥连接线国道213线(结界村至杨桥段)县城;三环即军马场互通连接线军长路景观大道官渡至小街连接线小小公路嵩明东互通至国道213连接线县城;四环即小龙高速公路东南绕城高速新昆嵩高速。七射即兰茂大道、嵩哨路、嵩昆大道、空港大道、长嵩大道、县城至高铁站连接线(新嵩四路)、黄小路。放管服即推进简政放权、放管结合、优化服务改革，降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。五证合一指工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”。一照一码指由工商、质检、税务部门分别核发不同证照，改为工商部门核发加载法人和统一社会信用代码的营业执照。三级河长四级治理即县、镇(街道、园区)、村(社区)三级河长制度，县、镇(街道、园区)、村(社区)、村(居)民小组四级治理体系。“五位一体”总体布局即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。“四个全面”战略布局即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。四个1000亩土地综合整治工程即用好用活增减挂钩政策整理土地1000亩，清理闲置土地释放用地1000亩，处置“僵尸企业”盘活用地1000亩，依法拆临拆违腾挪土地1000亩。四治三改一拆一增“四治”，即治乱、治脏、治污、治堵;“三改”，即改造旧住宅区、旧厂区、城中村;“一拆”，即拆除违法违章建筑;“一增”，即大面积增加城市绿化。七改三清“七改”，即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶;“三清”，即清洁水源、清洁田园、清洁家园。五道五治指在国道、省道、县道、乡道、村道沿线，集中开展治理违章建筑、治理乱堆乱放、治理视觉污染、治理扬尘泼洒、治理道路破损专项行动。一核两极多点“一核”即嵩明现代科技示范园区，“两极”即嵩阳街道和小街镇，“多点”即嵩阳街道龙街、寺脚和新春邑居委会，小街镇本纳克、保旺、东屯、哈前村委会。三权分置即农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置并行。十大工程指在脱贫攻坚中实施危房“清零”、产业聚焦、就业增收、健康救助、饮水安全、教育资助、资金保障、生态补偿、感恩教育、社会兜底十大工程措施。两清零一健全指在现行标准下贫困户清零、贫困村清零、长效机制健全。

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿