丽江人才高地战略赋能招商引资与产业蝶变新动能-云南产业园区

丽江人才高地战略赋能招商引资与产业蝶变新动能

所属地区：云南发布日期：2025年07月02日

近年来，丽江市坚持以人才引领为核心，将柔性引才引智作为突破口，围绕文化旅游和高原特色农产业优势，深入实施人才强市战略。通过创新人才政策与招商引资相结合，精准吸引国内外高层次人才，为全市高质量发展注入“活水”，加速产业升级转型进程。
一、人才政策体系的系统性构建。2017年，丽江市发布《关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》，启动政策创新链条，聚焦培养、引进、评价与激励全周期机制。后续陆续出台《丽江市推进大众创业、万众创新15条政策措施》等文件，强化创新创业支撑。2021年，丽江市制定《丽江市打造人才高地十条措施》，构建起“1+9+1”政策矩阵，即以一个指导意见为核心、九项配套措施为支柱、一套服务保障为补充的体系。该政策框架突出体制机制改革，简化人才服务流程，如高层次人才绿色通道机制，弱化了单一指标考核，强调服务优化和政策协同性。通过制度保障，丽江市实现人才政策从碎片化到系统化升级，切实提升了人才吸附力。
二、柔性引才模式的实践与扩展。丽江市依托文旅和农业资源禀赋，创新推行“不求所有、但求所用”的柔性引才策略，整合外部智力服务本地产业。在文化旅游领域，聘请专家学者组建顾问团队，指导古城智慧化改造和遗产保护，推动数字化营销平台建设；高原特色农产业方面，建立产学研基地，吸纳农业科研专家兼职服务，加速雪桃、药材等产品的标准化生产和品牌化推广。这一模式下，丽江市组织定期人才交流活动，如“智慧丽江”论坛，覆盖区域合作项目，促进技术与经验共享。政策实施以来，人才流动加速文化旅游景区升级和农业产业链延伸，如农业园区引入新型种植技术，弱化了产能波动风险，提升了产业韧性。
三、核心产业升级的催化成效。丽江市将人才要素精准嵌入主导产业，激发文化旅游和农业现代化双轮驱动。在文化旅游板块，人才驱动智慧旅游体系构建，优化景区管理及游客体验，如推广虚拟导览工具，辅助市场扩张；高原特色农产业通过引进农业专家团队，推动良种繁育和精深加工技术应用，实现“原产地”向“价值链”跃升。人才作用突出体现在科技创新转化方面，如高原蔬果保鲜技术突破，支撑产品远销市场。此外，丽江市注重本地人才培育，通过校企合作项目储备产业专才，确保可持续发展。弱化产出数据，成果显示产业生态从传统观光向文化体验和绿色农业深度转化。
四、招商引资的协同联动机制。丽江市将人才政策与招商引资策略深度融合，打造“才资融合”平台，吸引外部资本与项目落地。具体举措包括设立人才创业孵化基金，鼓励人才带资进驻产业园区；招商引资活动中嵌入人才推介环节，如招商会议联动专家路演，促使投资方对接创新团队。这一模式提升产业集聚效应，例如在文化旅游区引入国际品牌酒店项目，农业领域促成电商平台合作。协同效应下，丽江市招商引资氛围优化，项目落地率提升，带动了就业与区域经济增长。
五、未来人才生态的持续优化。丽江市持续完善服务保障体系，立足政策动态调整，增强人才归属感。例如，扩展绿色通道至配偶就业和子女教育，建立人才绩效评估反馈机制。面向未来，丽江市规划深化区域人才协作网络，强化产业链人才链条，确保政策红利长效释放。通过制度迭代和产业适配，丽江市将以高水平人才高地支撑更高质量发展的战略目标。

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