云岭筑屏障绘就新画卷-云南产业园区

云岭筑屏障绘就新画卷

所属地区：云南发布日期：2025年07月02日

云南省印发《云南省"十四五"生态环境保护规划》，标志着生态优先、绿色发展理念在云岭大地进入深化实施新阶段。该规划系统谋划未来五年生态环境保护工作路径，通过强化生态环境约束性指标管理、优化国土空间开发保护格局、深化污染防治攻坚战等举措，全面优化区域营商环境，为绿色产业转型升级和高质量招商引资奠定了制度基础，将推动经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同并进。
一、
规划构建了"1+5"目标体系，设定生态环境质量、绿色低碳发展、生态系统稳定性、环境风险防控及生态文明建设示范五大类24项具体指标。其中，环境空气质量优良天数比率、地表水达到或好于III类水体比例等12项为约束性指标。规划专章设置"推进碳达峰碳中和工作"，明确实施碳排放总量和强度双控制度，推动能源、工业、交通等重点领域低碳转型，加快建设全国碳市场云南服务平台。
二、
针对高原湖泊治理的复杂性，规划部署了"湖泊革命"攻坚战役，创新提出流域分区管控体系。根据滇池、洱海、抚仙湖等九大高原湖泊特征，"一湖一策"划定生态廊道线、环湖公路线，建立严格的保护核心区。同时强化农业面源污染防治科技攻关，实施磷化工企业"关停转迁"专项行动，构建入湖河流水质目标管理体系，系统解决湖泊富营养化问题。
三、
规划将生物多样性保护作为核心内容，依托联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）成果转化，构建"三屏两带"生态安全格局。重点实施亚洲象、滇金丝猴等珍稀物种栖息地修复工程，建立跨境生物多样性保护廊道，健全生物遗传资源获取与惠益分享机制。在滇西北、滇西南布局生物多样性优先保护区，强化种质资源库运行保障。
四、
推动发展方式绿色转型被列为重大任务，规划明确培育节能环保、清洁能源、生态环境治理三大产业集群。推行重点行业清洁生产全覆盖，打造绿色铝、绿色硅精深加工基地。实施园区循环化改造工程，建设大宗固体废弃物综合利用示范基地。加快发展林下经济、生态旅游等特色产业，探索建立生态产品价值实现机制试点。
五、
生态环境治理能力现代化建设板块中，规划创新提出构建"天地一体"监测网络。整合卫星遥感、无人机和地面监测站数据，建立省级生态环境大数据中心。推行环境污染第三方治理模式，深化生态环境损害赔偿制度改革。加强边境地区跨境环境合作，建立多层级环境应急物资储备库，提升突发环境事件响应能力。
六、
规划配套建立重大工程项目库，分类实施九大工程共计200余个项目。突出实施六大水系及牛栏江保护修复工程，开展历史遗留矿山生态修复示范。在金沙江、怒江等流域建设水生态监测示范站，推进城镇污水管网全覆盖工程。实施农用地土壤超标区域安全利用工程，建立省级危险废物信息化监控平台。
该规划通过强化"三线一单"空间管控、健全生态环境治理市场体系等保障措施，确保各项目标落地见效。作为指导全省生态环境保护的纲领性文件，规划的实施将进一步筑牢西南生态安全屏障，为打造生态文明建设排头兵提供制度保障和工程支撑，推动绿色成为云南高质量发展的鲜明底色。

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