行业协会减费举措助力招商引资新气象
所属地区:云南
发布日期:2025年07月24日
云南省近期行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署会议透露,今年以来当地持续推进"我为企业减负担"专项行动,着力优化营商环境助力招商引资。上半年累计减轻企业负担超过3700万元,惠及市场主体近万家,通过源头治理与长效监管相结合,为实体经济注入新活力。
一、专项行动聚焦收费规范体系重构
云南省民政部门联合发展改革、市场监管机构建立协同治理机制,重点围绕涉企收费痛点开展专项整治。工作核心聚焦"五个一批"要求:即通过系统性减免不合理收费、降低偏高收费标准、规范收费服务流程、查处违规收费主体、曝光典型案例等举措,全面压缩违规收费空间。专项整治覆盖强制入会收费、重复分摊费用、评比达标违规收费等突出问题,对利用行政资源强制服务等行为实施"零容忍"。
二、构建"源头管控+闭环监管"治理模式
在登记源头环节,云南省严控行业协会准入机制,对新成立机构实行收费承诺备案制,明确"非营利性原则",杜绝依附行政职权牟利行为。在事中监管环节,通过"双随机一公开"检查与信用分级分类监管相结合,对全省性行业协会实现抽查全覆盖。对于查实违规的机构,采取年检降档、评估降级等刚性约束手段,并建立"违规收费黑名单"制度。在惩戒环节,对情节严重者依法吊销登记证书,近半年公开通报典型案例12件,形成有效震慑。
三、长效机制保障减负成果持续深化
在专项整治基础上,云南省建立"收费阳光公示"制度,推行收费项目、依据、标准"三公开",要求所有行业协会通过信用信息平台动态更新收费清单。同步建立费用评审机制,由独立第三方机构对会费标准进行合理性评估。值得注意的是,此项工作与行业协会脱钩改革形成联动,通过切断行政机关与行业协会利益链条,已实现全省行业协会100%机构分离、职能分离,从根源压缩权力寻租空间。
四、历史整治成效形成叠加效应
前期开展的"七覆盖一畅通"清理行动取得显著成果,累计清退违规收费400余万元。与本次专项行动叠加,近两年云南行业协会领域累计减轻企业负担达1.28亿元,惠及经营主体超过1.5万户。监测数据显示,目前全省行业协会平均会费标准较整治前下降33%,涉及行政备案的涉企收费项目减少近40%。通过持续规范引导,行业协会服务重心已从收费敛财转向标准制定、市场拓展等专业服务领域。
当前,云南省将专项整治经验纳入《行业协会商会综合监管办法》立法计划,通过法治化手段固化改革成果。未来将持续完善信用监管与退出机制,强化违法违规成本,确保减负成效惠及更广大市场主体,为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供坚实支撑。