云南深化商事制度改革激发民营经济主体活力创造力-云南产业园区

云南深化商事制度改革激发民营经济主体活力创造力

所属地区：云南发布日期：2025年07月02日

近年来，云南省以深化商事制度改革为抓手，通过推进“证照分离”改革全覆盖、优化民营市场主体服务、营造公平竞争环境等举措，持续激发民营经济主体活力和创造力，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。
一、深化“证照分离”改革，破解市场准入壁垒。2021年，云南省在全省范围全面推行“证照分离”改革，将涉企经营许可事项按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，有效解决“准入不准营”问题。针对改革中发现的堵点难点，云南省市场监管部门联合相关单位动态调整改革事项清单，简化审批流程、压缩办理时限，让企业办事更便捷。2022年，云南省在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度，将更多高频涉企经营许可事项纳入告知承诺制范围，允许企业在承诺符合条件后即可开展经营，事后通过加强监管确保承诺兑现，切实降低企业制度性交易成本。
二、优化服务供给，提升民营市场主体获得感。为服务民营市场主体发展，云南省持续提升外商投资企业登记注册服务水平。2023年，云南省市场监管部门优化外商投资企业登记注册流程，推行“一网通办”“全程电子化”登记，实现外商投资企业设立、变更、注销等业务线上办理，减少企业跑腿次数。同时，设立外商投资企业服务专窗，提供政策咨询、材料指导等一对一服务，助力外资企业快速落地。在减轻企业负担方面，云南省深入开展涉企收费治理行动，聚焦行政事业性收费、涉企保证金、行业协会商会收费等重点领域，清理规范不合理收费项目，严肃查处乱收费行为，切实为民营企业减负纾困，让企业在改革中获得实实在在的好处。
三、强化信用监管，营造公平竞争市场环境。云南省充分发挥信用监管在维护市场秩序中的基础性作用，全面归集涉企信用信息。2024年，云南省依托全省信用信息共享平台，整合市场监管、税务、人社、环保等部门涉企数据，建立健全企业信用档案，实现企业信用信息“一站式”查询。在此基础上，加强信息公示，通过国家企业信用信息公示系统（云南）及时公示企业登记注册、行政处罚、抽查检查等信息，让企业信用状况“看得见、查得到”。同时，推行“双随机、一公开”监管，将信用风险分类结果与监管措施挂钩，对守信企业减少检查频次，对失信企业加大监管力度，引导企业诚信守法经营，用市场力量和社会监督共同约束企业行为，营造竞争有序的市场环境。
通过一系列改革举措，云南省民营经济市场主体数量稳步增长，活力和创造力不断增强，为全省经济社会发展提供了有力支撑。下一步，云南省将继续聚焦民营经济发展需求，持续深化商事制度改革，优化营商环境，推动民营经济在高质量发展中发挥更大作用。

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