云南设立专项资金助力中小企业创新发展-云南产业园区

云南设立专项资金助力中小企业创新发展

所属地区：云南发布日期：2025年07月01日

云南省为优化营商环境、激发市场活力，通过设立省级中小企业发展专项资金，引导社会资源聚焦中小企业转型升级、技术创新和市场开拓，进一步完善中小企业发展支撑体系，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。
（一）政策引领与制度保障筑牢发展基石。2021年，云南省修订《云南省中小企业促进条例》，明确省级财政应当在本级预算中安排中小企业发展专项资金，为专项资金设立提供法治保障。该条例经云南省十三届人大常委会第二十五次会议审议通过，于2021年10月1日起施行。为贯彻落实条例要求，云南省财政厅会同省工业和信息化厅研究制定《云南省省级中小企业发展专项资金管理办法》，从制度层面规范资金筹集、分配、使用和监管全流程，确保财政资金精准滴灌中小企业发展关键领域，形成“条例+办法”的政策闭环，为中小企业发展提供稳定政策预期。
（二）资金聚焦重点领域破解发展瓶颈。专项资金围绕中小企业发展痛点难点，重点支持三大方向：一是推动转型升级，鼓励中小企业实施技术改造、设备更新和绿色制造项目，提升产业链供应链韧性；二是支持技术创新，对中小企业开展关键核心技术攻关、产学研合作及知识产权转化等给予倾斜，助力培育专精特新企业；三是开拓市场空间，引导中小企业参与国内外展会、跨境电商等活动，拓宽销售渠道。同时，资金注重改善中小企业发展环境，支持公共服务平台建设，为企业提供创业孵化、人才培训、管理咨询等专业化服务，着力解决融资难、用地贵、用工缺等短板问题，促进市场主体数量持续增长。
（三）精准施策与效能监管提升资金效益。为确保专项资金用在“刀刃上”，云南省建立科学的资金分配机制，结合产业发展规划和中小企业实际需求，采取因素法与项目法相结合的方式分配资金，重点向特色产业集群、民营经济活跃地区倾斜。管理办法明确资金申报条件、审批流程和绩效评价标准，要求各级财政和工信部门加强资金使用监管，定期开展专项审计，防止挤占、挪用等违规行为。通过强化“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着需求走”的联动机制，推动专项资金与产业政策、金融服务协同发力，切实增强中小企业发展活力，为云南省经济结构优化和高质量发展提供有力支撑。

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