石林招商引资

政府工作报告2020年5月23日在石林乡第届人民代表大会第次会议上石林乡人民政府乡长刘军各位代表：现在，我代表石林乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。今年年初的这次新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，经过全乡广大干部群众共同努力，我们成功的阻击了疫情，守护住了广大群众的生命健康安全线。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。我们要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。
一、一年来工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在人大的监督支持下，乡政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，对标高质量发展总要求，全力打好三大攻坚战，奋力推进民生改善，各项工作呈现新局面，圆满完成了乡五届三次人代会确定的目标任务，全乡政治、经济和各项社会事业又好又快发展。
综合经济实力大幅跃升。2019年我乡完成财税收入869.72万元，完成年度目标任务的117.53%。全年粮食总产24987吨;畜牧业肉蛋总产量达到1395吨。规模工业实现总产值11.21亿元，固定资产投资完成3600万元，农民人均可支配收入13119元。
脱贫攻坚工作成效显著。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，深入推进“四季攻势”及“两不愁三保障一安全”大排查、大整改、大提升行动;持续开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，力戒形式主义、官僚主义。坚持脱贫攻坚“四个不摘、四个不减”，实现贫困人口住房、医疗、教育、饮用安全自来水保障政策全覆盖;基本社会保险、社会服务、公共文化体育、村党群服务中心的“两室一场”等公共服务水平大幅提升，自来水安装、电网改造、自然村通水泥路、自然村路灯亮化等基础设施建设得到明显改善;产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、就业脱贫、精神脱贫、“三率一度”等重点工作稳步推进;扶贫工厂产销两旺，带动贫困就业人口39人;村集体收入显著提高，全面消除空壳村，李庄、陶楼两村突破20万元;注资60.8万元对50户贫困家庭实施危房改造，有力实现群众住房安全，教育扶贫措施得力，全乡693余名贫困学生得以救助，“351”“180”健康脱贫政策零误差实施，着力保证全乡群众的健康安全。全乡干群戮力同心、砥砺奋进，有效推动脱贫攻坚扎实开展，取得优异成绩，全年实现139户271人脱贫，贫困发生率降到0.34%，高质量通过省第三方评估，圆满完成年度脱贫任务。
现代农业展现新景象。实施科技兴农，推广良种良法，落实农业保险，实现农业增产增效。鼓励土地流转，扶持发展李庄蔬菜基地、石林优质胡萝卜基地等规模农业，农业生产逐步由粗放经营向集约经营转型。2019年，圆满完成了3万亩农业支持补贴造册公示发放工作。农田水利建设持续推进，投资700余万元疏浚大沟1条、中小沟28条、坑塘4面;新打机井66眼;投资65万元修建桥涵8座，坚持市场为导向科学促进养殖业发展，截至去年底，我乡生猪存栏4500余头，其中能繁母猪520头，肉牛存栏690头，禽类存栏4.8万只。
环境整治呈现新亮点。多措并举强力推进农村人居环境整治工作，示范带动，严明奖惩，强化奖优罚劣工作推进机制，有效推动了工作懈怠、推进不力等后进村的整改，做到点面结合、全面推进。对乡域内沟塘进行无害化清理，拆除危旧房屋3600平方米，清理乱贴乱画和小广告告1000余处。斥资365万元建成公厕62个，在全县率先实行市场化管理，做到水通电通，配备专人管护，全部正常投入使用。积极争取上级项目，对2000余户户厕进行改造，全乡范围内村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，农村环境整治工作位居全县前列，广大农民群众的获得感、幸福感得以显著提升。
各项社会事业蓬勃发展。民生工程扎实推进，“一事一议”财政奖补、政策性农业保险、新农合、新农保、大病救助、村级幸福院、石林敬老院提升改造建设等民生工程顺利完成任务。三层的石林乡综合服务中心顺利竣工;不断加大基础设施建设投入，强化城镇建设与管理，投入30万元对文化站进行升级改造，投资7200万元的污水处理厂实现试运行，武装工作、技能培训、民政、青年、妇联、残联、关心下一代等工作均蓬勃发展。
扫黑除恶工作扎实推进。2019年尤其是中央第14督导组督导安徽以来，我乡严格按照县委、县政府的安排部署，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作思路，坚持问题导向、目标导向，不断强化工作举措，精心组织、周密安排、迅速行动、重拳出击，从政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，强化政治担当抓部署推动，强化宣传氛围抓线索摸排，强化部门联动抓斗争合力，强化执政基础抓基层整顿，强化责任落实抓统筹保障，强力推进全乡的扫黑除恶专项斗争，取得了明显的成效，群众的安全感、满意度得到显著提升。
社会治理取得积极成效。“四议两公开”决策机制普遍实施，村级事务决策程序更加规范。村务、财务公开制度得到有效落实，权力运行更加公开透明。群众主体地位得到尊重，参与实施乡村振兴战略和脱贫攻坚任务的积极性不断提高。严格落实领导包案制度,坚持领导接访日制度,切实做到事前预防,密切掌握信访动向,及时处理信访事件。乡村组干部深入“热、难点”问题较多的村、组开展工作，使大量信访问题在基层得到了妥善处理。各位代表，奋斗常伴艰辛，成绩来之不易。一年来我们始终坚持解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力工作，保持全乡经济又好又快发展，促进了社会事业全面进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是各位人大代表监督支持的结果，凝聚着各位人大代表、乡直各单位、各部门和全乡广大人民群众的智慧和力量，饱含着全乡上下艰苦创业、奋力拼搏的辛劳和汗水。在此，我谨代表石林乡人民政府，通过你们向全乡人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与石林建设，为石林发展做出积极贡献的各级领导、同志和朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，一是工业经济占比不高，对税收贡献不突出;二是政府所在地和于庄路口文明创建管理仍有盲区，亟待加强;三是一些困扰发展稳定的难点问题尚未从根本上解决;四是少数乡村干部引领科学发展能力不强，深入一线不够，抓落实力度不够，安于现状、不思进取、慵懒散漫现象还不同程度存在，政府效能建设和绩效管理水平还需提高，廉洁自律工作还需进一步加强等。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2020年工作谋划2020年全乡工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以加快发展为中心，克服疫情影响，充分发挥自身优势，脚踏实地，大力发展现代农业，强力推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果。今年全乡经济和社会发展的主要目标是：工农业增加值增长10%，财政收入突破1000万元，固定资产投资增长10%以上，农民人均可支配收入增长10%以上;继续巩固推进脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等重点工作，形成长效机制。实现上述目标，要重点做好以下四个方面工作：
（一）克服疫情影响，提升脱贫质量。要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写石林乡新时代追赶超越新篇章。2020年我乡将持续关注特殊贫困群体，集中优势兵力打好攻坚战，强化攻坚合力，将工作重点、资金投入、人员配备等继续向扶贫领域倾斜，结合脱贫攻坚成效“回头看”工作，压实帮扶责任、落实帮扶措施、强化内生动力，逐步提升贫困群众的“造血”能力，稳定贫困家庭收入来源。依托村级产业项目、扶贫工厂、扶贫车间，积极探索产业发展新模式，进一步拓宽贫困户增收渠道，壮大村集体经济。强化舆论宣传引导，准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措，聚焦精准脱贫的典型事迹宣传，传递正能量，营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围，加快“扶志”“扶智”工作力度，激发贫困人口内生动力，打通扶贫扶志扶智道路上的“最后一公里”。强化日常监督考核，在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查，建立相关奖惩制度，严格落实包保责任。持续完善兜底保障举措，防范“边缘户”掉队，多措并举，精准发力，实现全乡高质量的脱贫和成效巩固并重的新脱贫攻坚工作新格局。
（二）加快乡域经济发展，实现招商引资新突破。加快乡域经济发展是乡村振兴的必由之路。一要加快推进现代农业建设，提高粮食生产能力，积极推进农业结构调整，实现增值增效。二要加快招商引资步伐，解决经济发展资金难题。积极实施走出去招商战略，继续加大对石林籍在外知名人士的联络，突出工业招商，鼓励他们多措并举推动项目落地落实，加快招商引资成果转化。
（三）聚焦农业农村现代化，扎实推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字总要求，继续大力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入;积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件;加强农业结构调整，持续支持庆东农场、李庄蔬菜基地等规模经营模式的扶持力度，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;加大农业科技推广，积极与安徽省农科院、宿州市农科院对接，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量;加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，不断提升群众的幸福感和满意度。
（四）强化生态文明建设，突出环境综合整治。坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护防线。开展蓝天保卫战，加大违法石料厂管控力度，全年实施秸秆禁烧工作，全力做好大气污染防治。严格落实“河长制”“林长制”，开展拉网式、排雷式农村环境整治提升行动，继续加大对垃圾清运管理，加大与君联公司的沟通协调，彻底实现户入箱、村收集、乡转运的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到无害化处理。
三、全面加强政府自身建设各位代表，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。面对突如其来的疫情带来的负面效应我们不能盲目乐观，我们必须认真落实近平同志重要讲话精神和中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求，不断加强政府自身建设，切实增强执行能力，提高行政效能，确保圆满完成各项工作任务。坚持群众路线，建设为民政府。为民造福是我们的崇高使命。多谋民生之利，多解民生之忧，多造民生之福，不断提高人民群众的幸福指数。突出抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。深入学习习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和十九届三中四中全会精神，提高党员干部思想政治素养，努力营造干事创业氛围。完善制度，加强管理，不断提高行政效能和服务质量，更好地履行社会管理和公共服务职能。积极改善干群关系，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。坚持反对四风，建设清廉政府。始终保持艰苦奋斗作风，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，加强对全乡党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质、从政道德和廉洁从政教育，使广大干部视事业重如山，看名利淡如水，夙夜在公，廉洁从政。厉行勤俭节约，力戒奢靡之风，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。坚持重大事项和政府工程项目集体研究和招投标制度，积极推进政务公开和阳光村务，广泛接受社会监督，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，为加快石林发展提供坚强政治保证。坚持依法行政，建设法治政府。切实做到严格规范公正执法，积极推动政务公开，依法履行职责。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。凡为过往，皆为序章。各位代表，同志们：征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，努力克服疫情影响，解放思想，披荆斩棘，同心同德，抢抓机遇，乘势而上，敢于担当，奋力开拓，顽强拼搏，为建设一个环境优美、社会和谐、生活富裕、人民幸福的新石林而努力奋斗!谢谢大家!