贵州陕西云南河南推进PPP 千亿级项目密集落地-云南产业园区

贵州陕西云南河南推进PPP 千亿级项目密集落地

PPP 招商项目

所属地区：云南发布日期：2025年08月21日

近期，贵州、陕西、云南、河南等省份密集出台推进PPP模式发展的规划，千亿级项目集中发布，招商引资力度持续加大。全国PPP项目累计投资额已突破16万亿元，在推动基础设施和公共服务领域建设的同时，监管部门明确将聚焦转型升级、提质增效与风险防控，促进PPP模式规范可持续发展。
一、地方PPP规划密集出台，重点领域项目加速布局。贵州、陕西等地先后印发推进PPP模式的三年行动计划，其中陕西提出力争三年内开工建设PPP项目300个，总投资规模达4000亿元；贵州则筛选出1000个PPP项目进行重点推进，涵盖交通、环保、市政等多个领域。云南印发在公共服务领域深入推进PPP模式的通知，明确教育、医疗、养老等公共服务领域的新建项目广泛采用PPP模式，提升公共服务供给质量。河南发布新增调入省级PPP项目库的通知，75个新项目成功入库，总投资1143亿元，涉及城镇综合开发、生态环保等重点方向。各地通过规划引导，推动PPP项目向重点领域和薄弱环节倾斜，形成投资拉动效应。
二、全国PPP项目投资规模稳步增长，落地率保持较高水平。据相关数据显示，全国PPP项目累计投资额已突破16万亿元，在基础设施补短板和公共服务均等化中发挥重要作用。截至相关统计节点，PPP项目落地数量达495个，投资额1.24万亿元，落地率保持在71%的较高水平，项目实施进度稳步推进。从固定资产投资整体情况看，相关时期固定资产投资增长基本平稳，延续了此前稳中有好的发展态势，但剔除价格因素后实际增速有所回落。民间投资完成17万亿元，同比增长7.2%，增速较上年同期有所加快，但仍低于全国投资平均增速，民间资本参与PPP项目的潜力有待进一步释放。
三、监管部门强调规范发展，聚焦风险防控与提质增效。针对PPP项目投资规模不断增长的态势，监管部门明确当前PPP市场建设的重点是规范发展、防控风险、促进可持续发展，强调不能将PPP变相作为政府新的融资手段，要将经济发展转型升级、提质增效、防控风险放在首位。未来将重点抓好项目方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、公平采购、合同管理等关键节点工作，切实解决PPP模式泛化异化问题，确保项目实施符合公共利益和财政可持续性要求。同时，将进一步出台激发民间投资的政策，推动各地运用多种PPP运作模式，吸引更多社会资本参与项目建设和运营。
四、业内建议加强规划引领，推动项目有序实施。业内专家表示，推动地方加快编制中长期投融资规划是促进PPP模式健康发展的重要基础，建议明确未来重大投资项目清单、投资规模、资金需求和政府债务规模等，为PPP项目储备和实施提供依据。同时，应对各领域PPP项目按照轻重缓急进行合理设计、有序安排，优先支持基础设施补短板、公共服务提质增效等领域项目，避免盲目上马和重复建设。通过科学规划和规范管理，提升PPP项目的质量和效益，实现政府、社会资本和公众的多方共赢，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

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