【云南招商】云南典型引路深化工业和信息化项目建设
所属地区:云南
发布日期:2025年07月07日
云南省工业和信息化部门立足招商引资高质量发展大局,在全省范围内系统收集整理了重大工业和信息化项目共计800余个,建立分级分类项目库。聚焦构建"传统产业+支柱产业+新兴产业"的现代产业体系目标,率先在生物医药、新材料、光伏、新能源电池材料等领域选定6个具有示范意义的重大项目,通过专班深入一线破解堵点难点,提炼形成制度性成果,为先进制造业强省建设提供坚实支撑。
一、系统构建重大项目库奠定工作基础
为科学引导产业投资方向,提升招商引资效能,云南省工业和信息化部门启动了全省重大工业和信息化项目的全面梳理工作。该项工作覆盖了云南省所有州(市),累计筛选入库项目达800余个,形成了完整的项目储备体系。入库项目涵盖了重点发展的产业链环节,聚焦推动产业结构优化升级的核心任务,为后续精准施策、重点突破提供了详实的数据支撑与项目载体。这一基础性工作,标志着云南省工业和信息化项目建设进入了系统化、规范化推进的新阶段。
二、精选典型项目发挥示范引领效应
从庞大的项目库中,云南省工业和信息化部门精准筛选了首批6个具有行业引领性和产业带动性的重大项目作为示范案例。这些项目分布于关键战略新兴领域,包括昆明新材料科技产业园(新材料方向)、中国医学科学院医学生物学研究所创新疫苗项目(生物医药领域)、云南通威水电硅材料项目(绿色能源材料领域)、云南裕能新能源电池材料项目、曲靖市德方纳米磷酸铁锂项目以及曲靖隆基乐叶单晶硅棒及切片项目(光伏产业集群)。选择这些项目,充分考虑了其产业关联度高、技术先进性突出、投资规模显著和对区域经济结构优化的关键作用,旨在通过其成功实践为同类型项目树立标杆。
三、专班深入一线破解项目推进难题
针对选定的6个示范项目,云南省工业和信息化部门成立了专门的工作专班,下沉到项目建设现场开展深度调研与服务。专班的核心任务是真实、全面地摸清项目在落地过程中遇到的各类堵点、痛点和难点问题,涵盖土地、环保、审批、能耗指标、配套设施、政策协调等诸多方面。通过现场办公、多方协调、专题研究等方式,建立问题清单和责任清单,实施"一企一策"、"一事一议"的精准施策机制。这种"解剖麻雀"式的工作方法,不仅直接推动了6个示范项目的建设进度,更为重要的是形成了解决同类问题的标准化流程和有效路径,充分体现了"典型引路"的核心价值。
四、总结提炼经验固化制度成果
云南省工业和信息化部门将6个示范项目推进过程中积累的实践经验,特别是解决问题的有效方法和工作机制,进行系统化梳理、总结和理论提升。核心成果体现为组织起草《云南省重大工业和信息化建设项目管理办法》。该管理办法的核心内容在于,以制度形式明确规定重大工业和信息化项目的认定标准、纳入流程、项目管理程序(从谋划、签约、前期工作、开工建设到竣工投产的全生命周期)、省州市各部门协同责任分工、要素保障的优先支持措施以及考核监督机制。管理办法旨在将实践中行之有效的"典型引路"工作模式制度化、常态化,使之成为全省具有普遍适用性的项目推进指南和基本遵循。
五、建立健全长效工作机制
以《云南省重大工业和信息化建设项目管理办法》的制定和执行为标志,云南省正在系统性地建立和完善一套符合自身发展特点的重大工业和信息化项目推进长效机制。该机制的核心特征包括:项目储备更新与动态管理机制、前期工作并联审批与协调服务机制、建设期问题分层分级调度协调机制、要素资源联动保障机制以及贯穿全过程的督查考核评价机制。此工作机制的构建,是"典型引路"工作方法从个案经验上升到普遍制度的核心体现,旨在彻底改变项目推进过程中可能存在的碎片化、部门化问题,实现项目管理的全流程贯通、高效率协同和规范化运行,为持续高质量实施先进制造业强省战略构筑坚实的制度保障体系和工作底盘。